Минулого тижня Юлія Тимошенко пообіцяла відправити на аналіз міжнародним експертам закон про соціальні стандарти, ухвалений за ініціативи Партії регіонів. Нехай оцінять його економічну доладність і доцільність. Адже ані уряд, ані більшість незалежних вітчизняних експертів нічого подібного в цьому популістському документі не знайшли, — тільки черговий обман людей та шкоду для фінансової системи держави.
Певна "експертиза" цього закону, можна вважати, вже відбулася — через його ухвалення під питанням опинилася співпраця з Міжнародним валютним фондом, а також зірвалося отримання стабілізаційного кредиту від Європейського Союзу.
Не надто від нововведень "регіоналів" виграли й пенсіонери. За підрахунками уряду, для 6 млн із них підвищення становитиме лише 60 коп., ще для 6 млн людей пенсію, фактично, буде зменшено на суму понад 20 грн.
Так сталося тому, що автори закону не врахували підвищення соціальних виплат, які робив Кабінет Міністрів. Скажімо, упродовж 2009 року уряд тричі піднімав мінімальну пенсію, і на 1 жовтня вона склала 572,4 грн. А згідно із законом про соціальні стандарти, мінімальна пенсія становить 573 грн. Здавалося б, що змінилося? Заради чого увесь цей лемент навколо скандального законодавчого акта? А справа в тому, що, як виявилося, є одна категорія пенсіонерів, яка від такої "турботи про народ" виграє: це колишні високооплачувані посадовці, депутати, судді, прокурори… Як відомо, їхня пенсія нараховується, відштовхуючись від так званої "мінімалки", тобто обмежується розміром до 15 мінімальних пенсій громадян. І в таких "спецпенсіонерів", за підрахунками уряду, пенсія зросте на суму від 900 до понад тисячі гривень на місяць. От і виходить, що подбали, насамперед, про себе.
Утім усі надбавки, що були запроваджені урядом задля того, щоб підтримати у важкі часи найбільш уразливі категорії пенсіонерів, і які, фактично, скасовуються прийнятим в парламенті законом, за словами Юлії Тимошенко, таки будуть збережені, і наслідки дії дискримінаційних, за суттю, його пунктів щодо найбідніших пенсіонерів урядом будуть компенсовані.
Адже Кабінет Міністрів, як відомо, загалом, має інше бачення піклування про громадян похилого віку та ще й у період світової економічної кризи: підвищувати виплати, на думку Юлії Тимошенко, необхідно передусім тим категоріям громадян, які опинилися на самому низу соціальної піраміди і найбільше потребують такої допомоги. Рішення ж про підвищення "мінімальних стандартів" призвело до того, що розрив між найбагатшими й найбіднішими тільки збільшився. Лише на зарплати чиновників, зокрема найвищого рангу, після ухвалення "соціального" закону знадобиться додатковий мільярд гривень державних коштів.
Завдяки ж адресній соціальній політиці уряду Тимошенко, з нового року зростають зарплати таких давно забутих владою категорій, як бібліотекарі та працівники клубів. Ліквідовується ще одна несправедливість — лікарі отримуватимуть доплату за вислугу років, чого досі не було. Але все це стане можливим, якщо парламент розгляне проект бюджету на 2010 рік. Та й про шахтарів уряд неабияк попіклувався — і щодо суттєвого збільшення зарплат, і щодо підвищення пенсій — чого, до речі, не робили навіть колишні уряди на чолі з Януковичем, що складалися переважно з вихідців з Донбасу.
Докорінна відмінність турботи по-тимошенківськи від турботи "по-регіональному" полягає в тому, що уряд вишукує можливості допомогти громадянам, не шкодячи фінансовій системі держави, не провокуючи інфляцію та зростання цін. А її опоненти пропонують однією рукою дати, а іншою — забрати, до того ж — забрати незрівнянно більше: через знецінення гривні й неминуче зростання цін та тарифів, що, випереджатиме інфляцію. Адже в ПР так багато бізнесменів, яким і під час кризи хотілося б жвавіше "приробляти", навіть за рахунок шкоди для держави, навіть за рахунок прихованого за популістськими гаслами грабунку пенсіонерів.
Насправді ж, проблема потребує професійного ставлення та зважених підходів. Уряд прогнозує, що в березні 2010 року економічна криза підійде до свого завершення. І скарбниця держави, за прогнозами, почне краще поповнюватися надходженнями. Відповідно, з кожним наступним місяцем з"являтимуться можливості для поступового й реального підвищення соціальних стандартів — обґрунтовано і у співвідносних пропорціях щодо темпів економічного зростання. А також виникне можливість впроваджувати нові для України, але звичні для цивілізованого світу та справедливіші принципи соціальної політики.
Зокрема йдеться про те, щоб фонд заробітної плати на вітчизняних підприємствах становив не менш як 50% від їхньої виручки. Поки що цей показник залишається на рівні 18–23%. Реальним буде і встановлення пенсій для пенсіонерів на рівні 60% від середньої заробітної плати впродовж їхнього трудового стажу.
Але вже й зараз уряду Тимошенко завдяки динамічній роботі вдається адресно підіймати соціальні стандарти для конкретних груп громадян, які найбільше цього потребують.
— Я хотіла б, щоб ми відчували: як би не було складно, соціальну стратегію уряд впроваджує в життя. Не обіцянками, а конкретними кроками, — заявила нещодавно прем"єр на зустрічі з представниками Шахтарського союзу та шахтарями-регресниками.
Нараду було присвячено впровадженню в життя Закону "Про престижність шахтарської праці", який ухвалили в парламенті за ініціативою Кабінету Міністрів. Загалом, згідно з його положеннями, уряд 2009 року спрямував додатково 4,5 млрд грн на підвищення пенсій шахтарям. Із 1 листопада мінімальна шахтарська пенсія становитиме 1719 грн.
Упродовж цього року уряд тричі піднімав мінімальну пенсію
Окрім того, з 1 листопада уряд підвищив соціальну допомогу для всіх категорій інвалідів. Пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій з листопада, зокрема, підвищені на 20% — на суму від 170 до 240 грн, залежно від категорії.
До того ж для інвалідів створено додатково 8 тис. робочих місць, а завдяки посиленню контролю за працевлаштуванням інвалідів до 2012 року Кабмін планує забезпечити роботою ще 12 тис. людей з особливими потребами. Такий прогноз ґрунтується, зокрема, і на показниках минулого року, коли уряду вдалося влаштувати на роботу на 35% більше таких людей, аніж в 2007-го.
Крім того, упродовж року планується забезпечити всіх черговиків-інвалідів, а їх 93 тис., автомобілями. Під машини для інвалідів, згідно з урядовим рішенням, має бути виділено 10% місць на автостоянках.
А з 1 січня уряд запроваджує спеціальні стипендії для особливо обдарованих студентів із обмеженими можливостями — 100 стипендій по 850 грн. З нового року Кабінет Міністрів також запроваджує стипендії для обдарованих студентів-інвалідів, розмір яких для інвалідів першої групи буде сягати приблизно 1300 грн на місяць.
Ці рішення, ухвалені під проводом Юлії Тимошенко, та багато — з її ініціативи — тільки останнім часом. Хто ж заважав усе це робити її попередникам, зокрема Вікторові Януковичу?
Соціальна тематика завжди є вагомою складовою політичного процесу. Важливо лише відрізняти реальні справи від передвиборної балаканини, а корисні справи — від шкідливого для країни дешевого популізму.
3 
1
Коментарі
3