Украинская власть неоднократно демонстрировала свой талант заключать неоднозначные с точки зрения национальных интересов международные соглашения. В частности, так было со вступлением в Мировую торговую организацию, с подписанием Тимошенко газовых контрактов.
А с 1 января в полном объеме вступило в силу Соглашение о реадмиссии с Европейским Союзом. Отныне из ЕС будут возвращать к нам всех нелегалов, которые пробрались на его территорию с украинской.
Соглашение действует уже два года, но до сих пор Евросоюз не имел права высылать в Украину граждан тех стран, с которыми у нее нет соглашений о реадмиссии. То есть, которые потенциально здесь бы и оставались. Теперь этот переходный период окончился. Воображение рисует орды китайцев, индусов, вьетнамцев и других, которых доставляют из ЕС. А отправить их туда, откуда приехали, Украина не сможет. Даже в ту же Россию, из которой чаще всего и прут к нам нелегалы. Москва уже давно игнорирует украинские предложения договориться о реадмиссии.
Соглашение с Евросоюзом активно критикуют. И почему-то больше не украинскую власть, которая согласилась на все прописанные в нем условия, а Европу. Мол, та хочет превратить Украину в отстойник для нелегалов. В действительности текст стандартный: ЕС имеет подобные соглашения с Россией, Балканскими странами. Однако нестандартной является ситуация, в которой находится Украина: чуть ли не идеальный перевалочный пункт для нелегальной миграции с Азии в Европу, 2700 км фактически прозрачной границы с Россией и Беларусью... Но видели глаза, что покупали. Переговоры между Украиной и Евросоюзом длились полтора года, и украинскую сторону никто не принуждал.
Однако есть один нюанс. Синхронно с Соглашением о реадмиссии подписали и ратифицировали Соглашение об упрощении визовой процедуры. Это было условием ЕС — визовое соглашение в обмен на реадмиссию. В нем определены 12 категорий граждан, которые должны получать упрощенные и даже многоразовые визы: студенты, пенсионеры, бизнесмены, родственники, журналисты и прочие. Но два года его действия засвидетельствовали, что работает оно плохо. Страны ЕС часто соглашение не соблюдают, во многом упрощение состоялось лишь на бумаге.
За ратификацию визового соглашения проголосовали 398 народных депутатов
Однако есть одна категория граждан, которую визовое соглашение полностью удовлетворяет. Это владельцы дипломатических паспортов, которые согласно нему получили безвизовый режим для въезда в Шенгенское пространство. Показательный факт: во время ратификации визового соглашения Верховной Радой 15 января 2008 года за него проголосовали 398 народных депутатов — редкий для украинского парламента случай.
Конечно же: нардепы и есть, среди прочих, счастливыми обладателями диппаспорто в. Поэтому благодаря связи невыгодного для Украины соглашения о реадмиссии с выгодным в первую очередь лично для них соглашением об упрощении визовой процедуры эти славные сыновья и дочери Украины могут свободно ездить в Европу, увеличивая тамошний потребительский спрос расходованием честно заработанных в парламенте миллионов. А в целом дипломатические паспорта доступны широкому кругу лиц: руководителям многих государственных учреждений и их заместителям, председателям облсоветов и госадминистраций и тому подобное. Обобщая — всей так называемой украинской элите, центральной и региональной.
Следовательно, что мы имеем.
Соглашение об упрощении визовой процедуры неудовлетворительно работает на граждан Украины, а украинская власть не может или же и не хочет добиться от ЕС надлежащего его выполнения. В то же время для "элиты" это соглашение выгодно.
Из-за Соглашения о реадмиссии Украина рискует превратиться в отстойник для нелегалов. Но та же "элита" за последние два года практически ничего не предприняла, чтобы сделать это невозможным. Можно не сомневаться, что, в отличие от визового соглашения, это Евросоюз будет соблюдать добросовестно.
Картина выходит невеселая. Украина может расторгнуть Соглашение о реадмиссии, предупредив об этом ЕС за шесть месяцев. Понятно, Евросоюз в таком случае расторгнет Соглашение об упрощении визовой процедуры. Но трудно представить, что наша безвизовая "элита" пойдет на этот обратный обмен, пусть даже Украина станет полуазиатской.
2 
1
Комментарии
5