После распада Югославии с начала 90-х годов до начала 2000-х между ее бывшими республиками продолжались войны. В результате одной из них в 1994 году образовалась Федерация Боснии и Герцеговины.
Об опыте сосуществования в одном государстве людей, которые воевали по разные стороны баррикад, в интервью Gazeta.ua рассказал участник АТО на Донбассе, кандидат юридических наук Александр Евсеев (в декабре 2015 года стажировался в Боснии и Герцеговине по программе Агентства США по международному развитию "Механизмы переходного правосудия на постконфликтных территориях").
Как живет Босния и Герцеговина после войны?
- Федерация включает в себя собственно Боснию, Герцеговину и республику Сербскую. В первой живут преимущественно боснийцы, во второй - хорваты, в последний - сербы. Есть еще округ Брчко со смешанным населением.
Босниец ходит только в боснийскую школу, хорват - в хорватскую. Босниец вступает в Сараевский университет, а серб - в Белградский.
Ранее все жили вперемешку и друг друга ненавидели. Теперь - у каждого народа своя территория. Страна разделена на кантоны (Федерация состоит из 10 кантонов - ред.). Между республиками нет блокпостов или пограничников, только административные границы. Правительство и президентура - коллективные органы, состоящие из представителей всех национальностей. Столкновения на национальной почве все же случаются.
Много людей ностальгируют по жизни в социалистической Югославии. Говорят даже о психологическом феномене - югоностальгии.
Есть какие-то серьезные внутренние проблемы?
- В феврале 2014-го в Сараево был свой Майдан. Его разогнала полиция. Политических лозунгов не было, требовали повышения зарплат. Диалог между властью и оппозицией наладили при посредничестве ООН. Договорились об увеличении финансирования образования и социальных услуг.
В стране постоянно присутствуют иностранные наблюдатели и вооруженные силы, в частности, военнослужащие ЕС. На случай новой эскалации конфликта.
О самостоятельности боснийской власти можно говорить с большой осторожностью. Самое большое посольство США - размером со стадион - находится не в Канаде или Мексике, а в Сараево. До недавнего времени правосудие осуществлялось тройкой судей, двое из которых были иностранцы, как правило, американцы, и один - босниец. Последние годы - два боснийца, один иностранец.
Некоторые эксперты проводят параллели между событиями в Югославии и войной в Украине.
- Это некорректно. Если проводить параллели, то не с Украиной, а с СССР. Югославия была таким же искусственным образованием.
Отличие также касается этнических чисток. Украина этого избежала.
Во время югославского конфликта бои вели три армии - сербская, хорватская и боснийская. Главный удар был направлен не на живую силу противника, как у нас, а против мирного населения. Сербы занимались геноцидом хорватов и боснийцев, боснийцы - хорватов и сербов.
Вооруженные силы Сербии, Югославская народная армия, пришли в Сараево и закрепились на господствующих высотах. Снайперы видели город, как на ладони. В течение 44 месяцев самой продолжительной в истории современной Европы осады они расстреливали мирное население.
Югославия имела очень смешанный национальный и религиозный состав (католики-хорваты, мусульмане-боснийцы и православные-сербы). Чтобы оставить за собой территории после распада государства, все стороны конфликта обратились к чисткам.
Есть попытки примирить бывших участников конфликта?
- Людей не мирят, а разводят по своим национальным квартирам. Все неправительственные организации в Боснии призывают к примирению с прошлым. Занимаются идентификацией останков, возмещением убытков за сгоревшие дома, мемориализацией мест массовой гибели гражданского населения.
На бытовом же уровне сербы клянут боснийцев, а боснийцы - сербов. И параллельно создают книги памяти с именами погибших с обеих сторон.
Насколько эффективной оказалась международная помощь?
- Инфраструктуру, особенно в Сараево, восстанавливали в основном за счет западных партнеров. Выделяли средства в десятки раз больше, чем сейчас Украина.
Население работает в основном на предприятиях зарубежных фирм. В Сараево действует огромный завод Кока-кола, завод фирмы Горенье.
В Боснии и Герцеговине живет не сорок миллионов, как у нас, а два с половиной. При таких условиях проще оторвать людей от военного промысла. По сравнению с Украиной, зарплаты высокие: школьный учитель в Сараево зарабатывает 500 евро. Но ведь и цены там европейские.
Самый успешный пример бывшей Югославии - Словения. Отделилась первой в 1991 году. Граничит с Австрией. Словенцы всегда испытывали влияние ее правовой системы и экономики, ездили туда на работу.
Более или менее уверенно чувствует себя Черногория: боевых действий здесь не было. Это излюбленное место для туристов. Хорватия и Македония на третьем месте по экономическому развитию. Список замыкают Босния и Сербия - главные участники югославской войны. Первая чувствует себя достаточно уверенно благодаря помощи Запада.
Сербия - наименее стабильна, постоянно имеет экономические и социальные трудности. Сербы ориентированы на Россию, а Москве сейчас не до балканских друзей.
В республике Сербской - плакаты с портретом Путина. РФ спонсирует одну из ведущих здесь партий - "Восточную альтернативу".
Чему можно поучиться у боснийцев?
- Они провели эффективную люстрацию. Правда, с помощью ООН. Начали с полицейского аппарата. Избавились от наиболее одиозных соратников боснийского режима: кто-то в отставке, некоторые предстали перед международным трибуналом.
У нас Конституционному суду давно не доверяют. В Боснии и Герцеговине такой проблемы не существует: трех из девяти его членов назначает председатель Европейского Суда по правам человека после консультаций с Президентурой. При этом иностранные служители Фемиды не должны быть гражданами страны или соседних государств. Такой суд не обвинишь в политической заангажированности.
Как решали вопрос с непризнанными республиками?
- Как только Хорватия окрепла, она совершила блицкриг и за несколько дней уничтожила Сербскую Краину (непризнанная сербская республика на территории Хорватии, существовала с 1991 по 1994 год).
С другой стороны, когда-то непризнанная республика Сербская до сих пор существует в составе Боснии и Герцеговины. Наиболее одиозных ее лидеров выдали Гааге. Последние два, Радко Младич и Радован Караджич, предстанут в следующем году перед трибуналом по бывшей Югославии, после чего он официально прекратит существование.
Комментарии
4