Пару недель назад появилась почти незамеченная новость об инициативе общественных организаций Харькова и Херсона. Они, мол, возмущенны деструктивной работой Верховной Рады и предлагают провести всеукраинский референдум. На нем общественность хочет решить вопрос роспуска парламента, отмена депутатской неприкосновенности и изменения политической системы, в частности введения двухпалатного парламента и проведения выборов по мажоритарной системе.
Но уже 2 апреля то, что такой сценарий разрабатывается далеко не в Харькове или Херсоне, а прямо таки в штабе ПР и на Банковой, подтвердил лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов.
"Я вижу только один выход - в этой ситуации нужно обратиться к народу и спросить, устраивает ли его такой парламент, или нет, - рассказал он. - И, возможно, нам надо выбирать не хулиганов по партийным спискам, а, возможно, выбирать по мажоритарных округах людей и депутатов, которые были бы подотчетны своим избирателям".
По мнению экспертов и оппозиционеров, подобный референдум власть может провести уже довольно скоро - в августе этого года.
Сразу после заявления Ефремова, лидер фракции "Свобода" Олег Тягнибок рассказал: "Есть информация, что именно в августе, в наиболее политически неактивный период, они хотят провести референдум".
Этот период, как известно, наиболее популярен среди представителей власти для максимального обеспечения нужных ей результатов.
"Против Партии регионов работают экономика и общественные настроения, - объясняет политолог Константин Матвиенко. - ПР пользуется поддержкой абсолютного меньшинства, которое все уменьшается. Следовательно, им нужно провести референдум как можно скорее. Самый поздний для них период - это август. Потому что в августе мы еще не почувствуем повышение цен, проблемы с отопительным сезоном, проблемы с дорогами, техногенные аварии. Все это будет осенью. А лето - это мертвый сезон".
По опросу социологической группы "Рейтинг", если бы выборы президента проходили в конце февраля 2013 года, результаты были бы такими: Виктор Янукович - 25,1%, Виталий Кличко 15,1%, Юлия Тимошенко - 13,9%, Олег Тягнибок - 7, 9%, Арсений Яценюк - 7,4%. В случае, если Тимошенко не будет участвовать в выборах: Янукович - 25,1%, Кличко - 16,8%, Яценюк - 15,1%.
Референдум 2000 года. Ретроспектива.
Изменение системы парламента - далеко не выдумка самого Януковича или его окружения. Мечтали об этом чуть ли не все президенты. Однажды провести это даже почти удалось.
В 2000 году тогдашний президент Леонид Кучма инициировал идентичен референдум. И хотя эта инициатива была раскритикована как попытка окружения Кучмы сохранить власть и помешать Виктору Ющенко победить на президентских выборах, референдум все же был проведен всеми правдами и неправдами.
Вопросов было вынесено четыре: уменьшение количество депутатов с 450 до 300, введение двухпалатного парламента (благодаря чему, мол, были бы обеспечены права регионов), ограничение депутатской неприкосновенности и расширение прав президента о роспуске парламента. Все вопросы набрали более 80%. Однако, Верховная Рада так и не имплементировала результаты референдума и эту тему на время закрыли.
В чем отличие сейчас? Незадолго до завершения каденции Верховной Рады 6 созыва со скандалом и нарушением норм регламента был принят новый закон О референдуме. Согласно ему, вопрос, проголосованный на референдуме, сразу становятся законами и не требует одобрения парламента. Депутаты, таким образом, теряют всякую способность влиять на внесение изменений в законы, и даже в Конституцию. Правда, это противоречит самой Конституции, по которой менять Основной закон может только парламент.
Перспектива такого референдума очевидна: "регионалы" собирают подписи за проведение голосования уже в августе, большинство украинцев, которые летом аполитичны, его игнорируют, ну а "маховик" фальсификаций делает свое привычное дело. Следующий день после референдума - и Янукович получает желанный ручной парламент.
Янукович - навсегда?
"Ручной" парламент открывает неограниченные возможности для Януковича. Кроме того, что теперь можно проводить все, что захочется, без намека на сопротивление среди нардепов, он получает соблазн обеспечить себя трудоустройством на Банковой на один, а то и более сроков.
По мнению Матвиенко, вариантов использовать это, у Януковича есть множество: "Это могут быть и выборы президента в парламенте, и выборы в один тур, и все что угодно до введения наследственной монархии. Референдум проводится для увековечения власти действующего президента. А каким способом - это уже не важно".
В свою очередь, политический эксперт Игорь Жданов убежден: "Однотуровые выборы президента - это основная опасность и, на сегодняшний день, основной инструмент, который будет применен для продления сроков полномочия президента".
При нескольких кандидатов от оппозиции и двух-трех "технических", которые распылят голоса оппозиционно настроенных к власти украинцев, проведение выборов в один тур беспрекословно обеспечит Януковичу второй срок. И это единственный, хотя и не 100%, шанс для Януковича остаться президентом еще на 5 лет.
Между тем, оппозиция относится к подобной инициативе спокойно. Как заверил народный депутат от "Батькивщины" Сергей Соболев, они не боятся выборов ни в Раду, ни выборов президента.
"Ни Ефремову или Януковичу нас пугать досрочными выборами. Мы готовы к досрочным выборам и в парламент, и президента. Я убежден, что они в любом случае не за горами без каких-либо референдумов", - прокомментировал он.
Комментарии
79