Под прицелом Москва: как новая Национальная оборонная стратегия будет обеспечивать безопасность США и их союзников

Российская полномасштабная война против Украины кардинально изменила среду в сфере безопасности в евроатлантическом регионе. Заставила подавляющее большинство стран Запада пересмотреть свои подходы к безопасности – и на национальном, и на международном уровне.

Сам процесс обеспечения национальной и международной безопасности основывается прежде всего на объективном и корректном понимании актуальных угроз. А действия путинского режима подтолкнули ключевых игроков мировой политики к пересмотру собственных стратегических документов, определяющих национальную и международную рамку в сфере безопасности.

Администрация президента США Байдена 12 октября официально обнародовала новую редакцию Стратегии национальной безопасности. А на днях представила широкой общественности новую Национальную оборонную стратегию.

И если Стратегия нацбезопасности определяет магистральные приоритеты и направления политики Вашингтона, то Национальная оборонная стратегия детализирует ее военно-политические аспекты.

Но так или иначе, оба документа отражают текущие тренды эволюции угроз нацбезопасности США – и на национальном, и на международном уровнях.

Геополитические акценты

Первое, на что обращает внимание новая версия Оборонной стратегии – это геополитические акценты, расставленные с учетом не только текущей ситуации безопасности на геостратегическом уровне, но и динамику процессов, происходящих в среде безопасности мира: от полей сражений на Востоке и Юге Украины, и даже в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Ключевыми точками нестабильности и источниками угроз Стратегия называет Россию и Китай. Однако важное различие в том, как документ трактует каждую из них.

Если Китай в тексте назван "важным стратегическим конкурентом", Россия охарактеризована как "острая угроза", обладающая потенциалом нанесения ущерба интересам США с использованием кибер-инструментария и крылатых/баллистических ракет.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Путинский джихад: как российский режим превратился в международных террористов

Документ акцентирует внимание на росте военного могущества, воинственной риторики и провокационных действий Пекина по отношению к Тайваню как на части более широкой стратегии КНР в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

На контрасте, Стратегия описывает Россию в четких и жестких терминах "острой угрозы" – прежде всего для европейской и евроатлантической безопасности, но только в краткосрочной перспективе. По словам министра обороны США Ллойда Остина, в средне- и долгосрочной перспективе Москва, в отличие от Пекина, не способна систематически бросать вызов Соединенным Штатам. Однако российская агрессия однозначно представляет реальную и острую угрозу американским интересам и ценностям. А война против Украины, начатая по сознательному выбору Путина, очевидно, является самой большой угрозой европейской безопасности со времен Второй мировой войны".

Пентагон воспринимает РФ отнюдь не как "супергосударство" или серьезную геополитическую угрозу – учитывая ее фактическое стратегическое поражение в Украине. А также катастрофическую потерю военного, экономического, технологического и политического потенциала вследствие проигрыша и введенных санкций.

Для Вашингтона Москва, очевидно, отработанный материал. Может представлять угрозу только в забеге на малые дистанции, на что-то посерьезнее российского потенциала явно уже не хватит. В то время как у Пекина еще есть определенный запас прочности, с которым нужно считаться по крайней мере на региональном уровне.

Поэтому с Китаем Соединенные Штаты стремятся установить конкурентные, но отнюдь не враждебные отношения, в то время как судьба России как регионального, не говоря уже о глобальном уровне, игрока уже определена провальными действиями путинского режима.

 

Механика обороны

Полномасштабная война РФ против Украины действительно немного перенесла во времени обнародование и Стратегии национальной безопасности, Национальной оборонной стратегии США, работа над которыми должна была быть завершена еще в феврале 2022 года. Это позволило уточнить некоторые ключевые моменты обоих документов. Заложить объективные и важные предпосылки для дальнейшей эволюции.

Во главе Национальной оборонной стратегии стоит "интегрированная оборона" – система координированных военных, дипломатических и экономических мер и усилий Государственных институтов США, направленных на сдерживание противников от осуществления агрессивных шагов.

"Интегрированная оборона" обязательно должна быть усилена активными "кампаниями". Направленными на создание и укрепление международных коалиций и объединений государств с целью дальнейшего усложнения действий противника.

Стратегия также отмечает технологические приоритеты, которые прежде всего должны отражать новые актуальные угрозы в космической сфере, в сфере применения тактического ядерного оружия, боевого использования систем искусственного интеллекта и т.д.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Выбор Путина: между ядерным шантажом и международным терроризмом

Отдельное внимание уделено также вопросу ядерного сдерживания – модернизации собственного ядерного арсенала (боеприпасов и средств доставки "ядерной триады": наземного, воздушного и морского базирования. - Gazeta.ua), необходимости стратегического сдерживания КНР и РФ и выработки современных механизмов контроля над вооружениями откровенно игнорируются на практике Москвой и Пекином

Документ отмечает сознательный акцент на приоритетном применении Соединенными Штатами в случае необходимости именно конвенционного, а не ядерного вооружения.

Глобальная военно-политическая активность

Стратегия также вносит определенные коррективы в подходы и планирование участия подразделений Вооруженных сил США в мероприятиях и операциях на региональном и глобальном уровнях.

Основной акцент делается на обеспечении участия американских военных в быстром урегулировании кризисов и конфликтов малой интенсивности. Не ставя под опасность военно-политический потенциал противодействия угрозам со стороны РФ и КНР.

Развертывание Вооруженных сил США должно основываться на подготовленной инфраструктуре с доступом ко всему необходимому тяжелому оборудованию и системам вооружений в тех регионах, где будет необходимо проводить операции.

Этот механизм уже начал реализовываться по линии системы коллективной безопасности НАТО: в странах Восточного фланга Североатлантического союза создаются логистические хабы и инфраструктура. На ее основе осуществляется предварительное размещение вооружений, боеприпасов и других ресурсов, необходимых для развертывания масштабных боевых действий.

Это позволяет существенно сэкономить время и ресурсы на реагировании и развертывании американских военных в полной боевой готовности.

В приоритете – Европа и Азиатско-Тихоокеанский регион.

По словам начальника Объединенного комитета начальников штабов США генерала Майка Милли, речь идет о "создании постоянных баз размещения, но не постоянного развертывания

подразделений". Такие базы будут использоваться на основе ротации. Когда через определенный промежуток времени развернутое там подразделение ВС США меняется следующим, и следующим, и следующим.

Так создается эффект постоянного военного присутствия без потери обороноспособности. И без необходимости каждый раз опрокидывать тяжелую технику и все необходимые для развертывания подразделений компоненты.

Такая схема будет использоваться в комплексе с постоянным базированием американских подразделений в более отдаленных от зон риска (а потому более безопасных) регионах Европы и АТР. Отработка совместных действий обоих компонентов уже заложена в логике планирования военных учений США и их союзников.

Новая оборонная стратегия США и Украина

Хотя документы такого характера не имеют прямого отношения к странам-партнерам, для Украины этот документ означает отнюдь не меньше, чем для Соединенных Штатов.

Во-первых, акценты на КНР как на "конкуренте", а на РФ как на "угрозе" означают, что Вашингтон сделал еще один формальный шаг к признанию очевидного: путинскому режиму не место в будущей архитектуре мира, а его статус в лучшем случае будет сведен в КНДР 2.0 с минимальным влиянием даже на соседние страны, не говоря уже о регионе. Одновременно – это ответный сигнал Пекину к подготовке серьезного геополитического диалога "на двоих".

Во-вторых, очерченные механизмы и формат военной активности США будут иметь прямое влияние на ландшафт безопасности Украины. Например, ротационное присутствие американских военных на территории нашего государства является абсолютно реальной опцией гарантий безопасности для нашего вступления в НАТО.

В-третьих, очевидно, что в таком обновленном формате роль и важность Украины и ее Вооруженных сил для гарантирования стратегической военно-политической стабильности и безопасности в европейском и евроатлантическом регионе является ключевой.

Соединенные Штаты в очередной раз показали серьезный и системный подход к обеспечению военной безопасности, как собственной, так и своих союзников. А также к стратегической готовности ответственно противостоять угрозам любой сложности и на любом уровне.

×