— Старий районний поділ утворений ще в першій половині минулого століття. Є райони, де живуть 5 тисяч людей. А є такі, де 180 тисяч. Відповідальність однакова, а навантаження різне. Треба наводити порядок, — каже прем'єр-міністр 44-річний Денис Шмигаль.
12 червня уряд затвердив список 129 районів, на які поділять Україну. Раніше їх було 490. Верховна Рада має проголосувати за це до кінця нинішньої сесії. Тоді Центральна виборча комісія зможе призначити місцеві вибори 2020 року на новій територіальній основі.
— Укрупнення районів забезпечує остаточну децентралізацію повноважень і фінансів, — говорить засновник Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко, 54 роки. — Послуги, які громадяни отримували на районному рівні, опустяться до об'єднаних територіальних громад. Раніше сільради не виконували адміністративні функції, тепер матимуть таку можливість. Замість районних та обласних адміністрацій має з'явитися інститут префектів. Вони організовуватимуть роботу виконавчої влади — поліції, прокуратури, фіскальної служби — на місцях. Для цього треба внести зміни до Конституції. Також префекти стежитимуть за законністю дій місцевих рад. Коли в районі живуть 5 тисяч людей, у цьому немає сенсу. Оптимальна кількість — 200–250 тисяч.
— Логіка розташування районних центрів — провальна. Укрупнюють лише з погляду держуправління, аби зручно чиновникам, — каже економіст Борис Кушнірук. 54 роки.
— Мали виходити з двох факторів. Перший — територіальна доступність державних послуг. Тобто лікарень, навчальних закладів. Днями жителька одного укрупненого району розповіла, що до центру їй тепер добиратися 80 кілометрів. За європейськими мірками — як до сусідньої держави.
Другий фактор — підприємницький розвиток. Його взагалі не розглядали. Що далі поселення від місця тяжіння бізнесу, тобто обласного центру, то нижчий рівень доходів мешканців і вище безробіття й старіння населення. Райцентри мали перетягнути частину бізнесової активності з обласних. На практиці — центром одного з укрупнених районів зробили Буча під Києвом. А межі його сягають кордону з Білоруссю.
Тернопільську, Херсонську, Чернівецьку області розділять натроє
Сім новоутворених районів розташовуватимуться на тимчасово окупованій території Донецької та Луганської областей, 10 — в анексованому Криму.
Усього на Донеччині й Луганщині буде по вісім районів, у Львівській і Харківській областях — по сім. У Дніпропетровській, Київській, Одеській — по шість, у Вінницькій, Хмельницькій, Закарпатській, Івано-Франківській, Запорізькій, Сумській — по п'ять, у Волинській, Кіровоградській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Черкаській, Чернігівській, Житомирській областях — по чотири. По три райони матимуть Тернопільська, Херсонська й Чернівецька області.
2 
1
Коментарі