— За останні роки місцеві бюджети перетворилися на зарплатні каси лікарям, учителям та іншим бюджетникам. На це ідуть 90 відсотків місцевих ресурсів. Решта залишається на енергоносії, компослуги, перев'язувальні матеріали у лікарнях та інше, — каже експерт Асоціації міст України 28-річний Олександр Слобожан.
Як і раніше, місцеві бюджети формуються за рахунок місцевих податків і зборів. Це єдиний податок із підприємців, податок із деяких видів підприємницької діяльності, туристичний збір, збір за паркування, плата за землю тощо. Базу залучення додаткових коштів не розширили. Хіба що з липня запровадять податок на нерухоме майно. Скажімо, людина має у власності житловий будинок площею 250 квадратних метрів. Нормативні 240 із них звільнені від оподаткування, а за 10 "зайвих" метрів раз на рік у місцевий бюджет справляється платіж за відсотком від розміру мінімальної заробітної плати. На 1 січня бюджет установлює мінімальну зарплату 1073 гривні. Тоді доведеться заплатити 107,3 гривні податку.
Єдине суттєве нововведення: по-новому фінансуватиметься комунально-дорожнє господарство. На утримання доріг і вулиць місцевого значення із загального бюджету виділять 2,4 мільярда гривень. 700 місцевих бюджетів отримуватимуть ці кошти щомісяця. 2011-го місцевим бюджетам не було з чого брати гроші на ремонт шляхів, бо уряд скасував податок із власників транспортних засобів. Кошти з Києва розподіляли в ручному режимі через облдержадміністрації.
Інші "хронічні хвороби" місцевих бюджетів залишилися. Коштів на утримання закладів освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури й інших галузей для забезпечення стандарту послуг бракуватиме. Якщо уряд протягом року підніматиме зарплати лікарям і вчителям, потрібні будуть нові дотації. Гроші на соціальні видатки — допомоги малозабезпеченим та інвалідам, пільги за проїзд і компослуги тощо — проходять через місцеві бюджети "транзитом". Вони мають цільовий характер, тому місцеві органи влади не можуть ними розпоряджатися на свій розсуд.
Можливо, після першого кварталу державний бюджет переглянуть, як роблять це щороку. Якщо уряду вдасться добитися зниження ціни російського газу, тоді заощаджені кошти можуть спрямувати на забезпечення місцевих бюджетів.
Уряд боїться другої хвилі світової економічної кризи, тому верстав держбюджет-2012 за консервативним сценарієм. Фінансові ресурси країни обмежені — тягнуть униз боргові зобов'язання, які вже сягнули третини державної казни.
3 
1
Коментарі
7