Венеціанська комісія у висновку щодо законопроєкту "Про засади державної політики перехідного періоду" на Донбасі та в Криму пропонує внести у документ низку змін.
Документ загальний і розмитий, а виконання закону залежатиме від імплементованих актів, йдеться у висновку комісії, передає "Європейська правда". Скасування низки нормативно-правових актів, як це передбачено чинним проєктом закону, створить у країні правовий вакуум.
"Проєкт закону значною мірою заснований на принципах міжнародного права, але такі значення як "перехідний період" у ньому мають більш вузьке поняття, ніж у міжнародному праві. Україна не може змінити базові положення міжнародного права з питань збройних конфліктів. Такі положення слід або прибрати з проєкту, або чітко зазначити, що вони відображають лише українське прочитання міжнародного права", — йдеться у документі.
"Венеціка" також надала низку рекомендацій щодо удосконалення окремих положень законопроєкту, з яких виділила п'ять найважливіших блоків.
Комісія пропонує привести у відповідність із міжнародним правом положення про відповідальність за кримінальні злочини під час окупації та переглянути диференційоване ставлення до різних категорій злочинців. Закон повинен стосуватися всіх злочинів під час окупації, а не лише здійснених певними субʼєктами конфлікту.
Також пропонується звузити й уточнити положення про люстрацію відповідно до міжнародних стандартів.
Пропонується чітко сформулювати положення конвалідації документів, виданих окупантами, і переглянути обмежувальний підхід у визнанні сертифікатів, ступенів і звань, виданих на окупованих територіях.
Комісія також рекомендує відобразити в законопроєкті особливий конституційний статус АР Крим і Севастополя.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Венеціанська комісія "провалить" законопроєкт про столицю від "Слуги народу" - Голобуцький
У серпні Кабінет міністрів подав до Верховної Ради законопроєкт "Про засади державної політики перехідного періоду". У ньому йдеться про те, що на окупованих територіях не може бути жодних виборів.
Коментарі