Вибори на окупованій території Донбасу мають відбутися 2016 року. Про це в останні тижні говорять офіційні представники Німеччини, Франції, Сполучених Штатів Америки. Найбільше зацікавлена в них Росія. Українська влада затягує процес. Але скільки це ще може тривати? Стало відомо, що в Адміністрації президента підготували проект закону про вибори на Донбасі. Для його ухвалення потрібно 226 голосів. Оптимісти кажуть, що це – неможливо. Реалісти нагадують про те, як Володимир Гройсман став прем'єр-міністром, а Юрій Луценко – генеральним прокурором.
Як Україні встояти під подвійним тиском – Росії і Заходу? Якою має бути лінія Києва? Якщо Верховна Рада таки ухвалить закон про вибори на окупованій території – як це вплине на політичну ситуацію в країні? Прискорить дострокові вибори парламенту? І президента? Який сценарій повернення Донбасу оптимальний, а який – найбільш імовірний?
Потрібно чітко усвідомлювати власний національний інтерес і правильно пояснювати, що насправді відбувається. Йшла мова про негайні зміни до Конституції України. Зараз вона зникла. Тому що різними способами і засобами пояснили західним партнерам: це – нереально. Як і проведення виборів на окупованих територіях Донбасу тепер. Будь-які поступки агресору ведуть до програшу. Говорити треба не лише про продовження, а й про ПОСИЛЕННЯ САНКЦІЙ ЩОДО РОСІЇ.
Верховна Рада не ухвалить закон про вибори на окупованих територіях. Не знайдеться такої кількості депутатів, які голосуватимуть проти інтересів України.
Володимир ОГРИЗКО, 59 років, колишній міністр закордонних справ
Нам може здаватися, що наївна Європа віддає Україну Путіну на поталу. Але це не так. Західні партнери хотіли б якнайшвидше врегулювати конфлікт, проте точно НЕ ЗА БУДЬ-ЯКУ ЦІНУ. Вони не позбавлені здорового глузду й логіки. У Берліні чи Вашингтоні розуміють: за нинішніх умов вибори призведуть до нового вибуху кровопролиття на Донбасі й в Україні загалом.
Сценарій врегулювання політичних питань без повної безпеки в регіоні буде самовбивчий не лише для нас, а й для Європи. Якщо Київ піде на поводу в Росії під тиском ЄС, безпека регіону і репутація наших партнерів зазнають величезного удару. Франція, Німеччина, Сполучені Штати вже проявляли себе не найкраще у спротиві Кремлю. Позаторік світова преса передрікала нову Мюнхенську змову. Тепер ці ремарки стануть ще гостріші. Ситуація така серйозна, що Захід вже не може дозволити собі піти на чергове замирення Кремля – забагато поставлено на карту.
Нам важливо бути відкритими в переговорах з Євросоюзом і НЕ ДОЗВОЛЯТИ РОСІЇ ПЕРЕХОпЛЮВАТИ ІНІЦІАТИВУ НА ДИПЛОМАТИЧНОМУ ФРОНТІ.
Ухвалення закону про вибори на окупованих територіях призведе не просто до політичної кризи, а до вибуху в державних масштабах. Але його навряд приймуть у нинішньому форматі уряду й парламенту. Вкрай сумнівними виглядають і анонсовані терміни виборів – до кінця 2016 року.
Сергій СОЛОДКИЙ, 37 років, експерт із міжнародних відносин
Ця війна триватиме, доки при владі в Росії буде Путін. Був би добрий варіант, аби його розстріляли. Але навряд чи це станеться. Можливо, його усунуть. Тоді Москва перегляне політику, бо нинішня призвела до її ізоляції від усього світу. Світ рухається в тому напрямку, що російська імперія має розвалитися.
Левко ЛУК'ЯНЕНКО, 86 років, в'язень радянських концтаборів, колишній народний депутат
Вибори на Донбасі в такій ситуації проводити неможливо і небезпечно. Вони можуть легалізувати людей, яких ні суспільство, ні влада не сприймуть. Захід діє шаблонно: НЕ ЗНАЄШ ЩО РОБИТИ – ПРОВОДЬ ВИБОРИ. За рахунок таких зовнішньополітичних перемог Європа намагається перекрити свої внутрішні проблеми. Від України вимагає виконання папірців, які невідомо ким були підписані. Водночас забуває про договір, укладений на набагато вищому рівні і значно серйозніший – Будапештський меморандум. Він гарантував Україні недоторканість кордонів в обмін на відмову від ядерної зброї. Маємо повернутися до нього. Якщо Донбас залишатиметься окупованою територією, його повинна утримувати Росія. Як Придністров'я та Абхазію.
Олександр ПАРАЩІЙ, 36 років,
аналітик компанії Concorde Capital
Донбас можна повернути двома шляхами – гіршим і найгіршим. Гірший варіант, коли ця територія стане нашою умовно. Але українська влада погодиться на вибори за російським сценарієм. Тоді конфлікт заморозять. Ще гірший варіант, коли Україна під тиском Євросоюзу сама фінансуватиме ці території. Починаючи з відновлення об'єктів, які зруйнували бойовики, до повного забезпечення місцевих жителів. Так Росія отримає абсолютний контроль над ситуацією в Україні. Нам шлях до Європи буде закритий. На останній варіант українська влада не піде. Бо це – ПРЯМИЙ ШЛЯХ ДО ДОСТРОКОВИХ ВИБОРІВ.
Володимир КІПЕНЬ, 62 роки, голова Інституту соціальних досліджень і політичного аналізу
Оптимальний сценарій повернення Донбасу – щоб Путін забрався геть завтра вранці. Є план, який ми пропонуємо на розгляд керівництва держави. Він містить низку заходів, які треба втілювати поступово.
У військовій сфері домагатимемось не загострювати конфлікт, відведення озброєння, присутності озброєних підрозділів ОБСЄ або ООН. Далі почнемо процес демілітаризації: вивід або знищення військової техніки, яку постачала Росія. Також вона повинна забрати своїх найманців.
Україна має допомогти людям, на чиїх руках немає крові, повернутись до цивільного життя. Створювати робочі місця, поновлювати роботу підприємств, державних установ. Відродити цивільне життя.
Аж тоді можна говорити про вибори. Маємо гарантувати безпеку комісій, доступ міжнародних місій, рівні можливості для участі всім партіям, які є в країні і відповідають українським законам.
Якщо ж наша армія піде в наступ, то керівники ДНР і ЛНР звернуться до російської Держдуми, яка "визнає" їх суб'єктами міжнародного права. Миттєво підпишуть угоду про військове співробітництво. І на її підставі Росія введе регулярні війська.
ПОВЕРНЕННЯ ДОНБАСУ ЗАЙМЕ П'ЯТЬ РОКІВ, за оцінками фахівців. Якщо за цей час окуповані території не реінтегруються, цього вже не буде ніколи.
Георгій ТУКА, 52 роки, заступник міністра з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України
Спроба військового вирішення призведе до величезних людських жертв, особливо у великих містах. Чи хочемо повернути Донецьк так, як росіяни Грозний, двічі стерши його з лиця землі?
Не думаю, що Верховна Рада ухвалить самовбивчий закон про вибори на окупованих територіях. Сьогоднішній парламент не має для цього достатньо голосів. Та й є розуміння, що таке рішення ПОХОВАЄ ПОЛІТИЧНУ КАР'ЄРУ БАГАТЬОХ.
Будь-які вибори, навіть за українським законодавством, створять тільки ілюзію врегулювання ситуації. Ідеологічна інтоксикація значної частини тамтешнього населення така, що проросійські лідери і ватажки бойовиків легалізують свою владу в рамках української державної системи. Тому найближчим часом триватиме ДИПЛОМАТИЧНА БОРОТЬБА без серйозних зрушень.
Ірина БЕКЕШКІНА, 64 роки, соціолог
Лінія Києва проста: доки не будуть вирішені базові питання безпеки на Донбасі, вибори не відбудуться. Росія не виконує низку зобов'язань. Для початку, бойовики мають припинити вогонь щонайменше на 90 днів.
Щоб усе вдалося, Адміністрація президента, уряд, Міністерство закордонних справ, парламент мають координувати свої дії. Поки що ж один депутат каже, що про Донбас треба забути, а інший переконує в протилежному. Захід намагається пришвидшити вихід із ситуації. Бо і в США, і в Німеччині скоро вибори. Невідомо, які політичні сили прийдуть до влади. Чи будуть це люди, які вестимуть жорстку політику щодо Росії, чи ні. Нам самим треба ставати сильними. Бо прислухаються тільки до таких.
Ганна ГОПКО, 34 роки, народний депутат
Міжнародні фінансові фонди підштовхують нас до виборів на окупованих територіях. Їхня допомога збільшиться, якщо проведемо вибори. Але великого економічного ефекту це не дасть. Нам виділятимуть цільові кошти на відновлення Донбасу. При цьому може бути багато спекуляцій.
Дмитро БОЯРЧУК, 39 років, економіст
Потрібно ДОБУДУВАТИ ДЕРЖАВУ. Нам не вистачає ефективного апарату, здатного оперативно приймати рішення та реагувати на зміну ситуації. Бракує ресурсів, бо економіка – на дні. В таких умовах складно успішно воювати. Адже війна – це гроші.
Наслідки від виборів на Донбасі для влади будуть дуже негативні. Впаде довіра серед активної частини суспільства. Це значно гірше, ніж втрата рейтингів. Однак про зв'язок виборів на Донбасі з позачерговими президентськими чи парламентськими говорити зарано.
Юрій БУТУСОВ, 39 років, журналіст
Провести вибори на окупованій території неможливо. По-перше, відсутні виборчі списки. По-друге, немає контролю над кордоном, безпеки для учасників перегонів і виборців.
Звільнити Донбас можна лише військовим шляхом, за хорватським сценарієм. На певний час конфлікт заморожується. Країна будує армію, розвиває економіку. І силою звільняє окуповані території.
Якщо зараз приймуть закон про вибори на Донбасі, то буде соціальний вибух. Народ не зрозуміє цього. Адже ми два роки воюємо, маємо півтора мільйона переселенців, десяток тисяч убитих і покалічених.
Суспільство лякають військовою конфронтацією. Але в планах Москви немає подальшого наступу. КРЕМЛЬ навпаки ШУКАЄ, ЯК ВИЙТИ З ОКУПОВАНОГО ДОНБАСУ.
Дмитро СНЄГИРЬОВ, 43 роки, військовий експерт
Найкращий сценарій для України – тягнути час якомога довше. Він грає на нас. Є в Мінських угодах пункт про особливий статус Донбасу. Але що із себе він представляє, прописується в законі. Раніше Київ і Севастополь були містами з особливим статусом. Комусь це заважало? Але особливий статус не можна дозволяти окремій території. Можемо надати його певним населеним пунктам. І вказати, що їх жителі не мають права брати участь у загальнодержавних виборах – президентських, парламентських.
Зараз провести місцеві вибори на Донбасі – неможливо. Всі це розуміють. Росія не погодиться гарантувати безпеку виборів, а отже, влітку санкції проти неї продовжать. А потім БУДЕ НОВА АДМІНІСТРАЦІЯ В США – і це буде вже інша пісня.
Борис КУШНІРУК, 50 років, економіст
Якщо Верховна Рада ухвалить закон про вибори на окупованій території – це ЗАГОСТРИТЬ ПОЛІТИЧНУ СИТУАЦІЮ в Україні. Значна частина громадськості цне змириться з цим. Це і люди, які були в зоні АТО, волонтери, ті, хто втратив родичів на війні. Розпочнеться серія протестів, які можуть спричинити падіння влади. Єдиний спосіб повернути Донбас – воєнним шляхом. Мирно це не вирішиться.
Дмитро КОРЧИНСЬКИЙ, 51 рік, політик
Мінські угоди передбачають не особливий статус, а особливості самоврядування на окремих територіях Донецької і Луганської областей. Цей закон прийняли наприкінці 2014 року. В березні 2015-го внесли зміни, що самоврядування набуває чинності після дострокових виборів. Для України зараз важливо ПОЧАТИ ПРОЦЕС ПІДГОТОВКИ до них. Так вдасться хоча б припинити постачання російської зброї. Бо зараз ні ОБСЄ, ні Червоний хрест не мають доступу на окуповані території.
Олеся ЯХНО, 38 років, політолог
Україна може встояти під тиском Росії і Заходу, лише змінивши провладний клас. Нинішній оголосив Мінські угоди безальтернативним способом врегулювання конфлікту та відновлення територіальної цілісності. І це при тому, що вони навіть не торкаються питання Криму. А на Донбасі – не на користь України. Там утвориться військова проросійська автономія, яка постійно дестабілізуватиме ситуацію.
Таємний проект закону про вибори на Донбасі вже підготували під керівництвом депутата Руслана Князевича і робочої групи П'єра Мореля. Судячи з переговорів уповноваженої Держдепартаменту США у справах Європи та Євразії Вікторії Нуланд і радника Путіна Владислава Суркова в Москві, вибори мають відбутися цього року. Відповідний закон можуть прийняті будь-коли. "Ширка" в парламенті дозволяє президенту маніпулювати депутатами й назбирати необхідну кількість голосів.
Варто звернути увагу на попереджувальний марш "Азова" (20 травня близько 5 тис. людей біля Верховної Ради під прапорами полку "Азов" протестували проти можливих виборів на Донбасі. – Країна). ДОБРОВОЛЬЧІ КОМАНДИРИ, ВОЛОНТЕРИ І ЧАСТИНА УРЯДУ ЯЦЕНЮКА, ЩО ЗАЛИШИЛАСЯ, НЕ ПОГОДЯТЬСЯ З ВИБОРАМИ НА ДОНБАСІ. Таке рішення може спровокувати спалах громадянської активності. Порошенко шукатиме момент, щоб ухвалити його з найменшими ризиками. Домовлятиметься з групами у Раді. Цей закон буде побудовано повністю на інтересах Росії.
Є тільки один сценарій повернення Донбасу – військово-політичний. Історія не знає інших. І не варто говорити про широкомасштабну війну. Росія два роки заперечувала, що брала участь у конфлікті на Донбасі. До того ж потрібні величезні сухопутні сили. Авіацію застосувати нереально – це густонаселений регіон. Будь-які ракетно-бомбові удари призведуть до катастрофи у самому центрі Європи. Москва на таке не наважиться.
Армія має витісняти сепаратистів у бік російського кордону. Потрібно вести військово-політичну гру – із залученням Ради безпеки ООН і ОБСЄ. Треба вдатися до агресивнішої й жорсткішої дипломатії.
Степан ГАВРИШ, 64 роки, колишній заступник секретаря Ради нацбезпеки й оборони
Ні в якому разі окуповані території Донбасу не можна повертати на умовах Путіна. Це буде міна сповільненої дії. Така собі путінська отрута, що пошириться на весь український організм. Поповзе на Харківщину, Запоріжжя, Херсонщину. Можна скільки завгодно ховати голову в пісок, але що втратили внаслідок застосування збройної сили, можна повернути лише таким самим шляхом.
У першу чергу потрібно провести докорінні реформи. ПОДОЛАТИ КОРУПЦІЮ, яка керує нашою державою, створити нормальну економіку, навести лад у бізнесовій та судовій сферах. Ми повинні стати сучасною державою. Бо сьогодні маємо феодальну. Якщо діяти, як вимагають умови війни та революції – це можна зробити за рік-півтора. А якщо так, як зараз – і за 20 років нічого не зробимо.
Від окупованої території відмовлятися не можна. Бо на цьому Кремль не заспокоїться. Йому Донбас не потрібен. Це плацдарм для подальшого наступу на Україну. ЯКЩО ХОЧЕМО УНИКНУТИ ВІЙНИ – МАЄМО ПРОВЕСТИ РЕФЕРЕНДУМ І ПРИЄДНАТИСЯ ДО РОСІЇ ТА ПОЛЬЩІ. Тобто самоліквідуватися. Ізраїль воює, скільки існує. Це – рішучий, героїчний, сміливий народ, а ми які?
На санкції проти Росії розраховувати не варто. Вони сьогодні є, завтра їх може не бути. ЄВРОПА – ЛИЦЕМІРНА І ПІДЛА. Як казав Ніцше: "Допоможи собі сам і тоді кожен тобі допоможе".
На Донбасі ніяких виборів бути не може. Як проводити вибори на території, яку держава не контролює? Путін там дозволяє вибори, бо йому це вигідно. А в Криму – ні. Гранати вже вибухали біля Верховної Ради. Сотні тисяч людей пройшли через фронт. Вони не дадуть себе звалити. Суспільство їх підтримає. Якщо глава держави хоче капітулювати, він може це зробити – як особистість. Але не може цього дозволити від імені України. Це прискорить третій Майдан. Він буде дуже швидкий і силовий.
Ігор ЛОСЄВ, 61 рік, філософ
Так звані Мінські домовленості у всіх своїх жанрах – неймовірний в історії дипломатії фантом. Ці побажання не просто безпредметні. Про них навіть не доводиться говорити серйозно. Які вибори? Який "особливий статус"? Найголовніше – чим це завершиться мілітарно? Поки що просвітку немає. Все пов'язано з ситуацією у Кремлі, де їхній військовий міністр-алтаєць ще вірить у своїх шаманів. Абсолютний ірраціоналізм російської політики. Яким чином це розумно можна облаштувати в Мінську, Парижі, Вашингтоні чи Києві? Залишається одне – опиратися військовій агресії. Який Мінськ? Як під дахом сусіднього провінційного диктатора можна щось облаштувати? Чи ми не бачили обличчя переговорників? Того самого українського добродія-адвоката, який у ролі прокурора колись посадив довічно Василя Стуса. І який має яхту ціною 96 мільйонів доларів. Усі ці вимоги нездійсненні. Ні з боку Росії, ні з боку Заходу. ОПТИМАЛЬНИЙ СЦЕНАРІЙ ПОВЕРНЕННЯ ДОНБАСУ – "ПОЛКОВНИК ФОН ШТАУФФЕНБЕРГ" (полковник вермахту, який готував замах на Гітлера 20 липня 1944 року. – Країна) У РОСІЙСЬКИХ ПОГОНАХ, який силовими засобами зупинить безумство у своїй країні. Донбас повертатиметься десятиріччями.
Так, це українська територія. Дзюба, Стус – звідти. Однак історія дуже попрацювала над свідомістю тамтешнього регіону. І вона зникне не завтра чи післязавтра, після так званого звільнення Донбасу. Процес буде складний.
Вадим СКУРАТІВСЬКИЙ, 74 роки, культуролог
2 
1
Коментарі