12 березня в Михайлівці відбувся схід села. На ньому мешканці обговорювали питання про приєднання громади до однієї з трьох громад — Краснопільської об'єднаної територіальної (ОТГ), Гайсинської чи Гранівської.
Розпочалося зібрання з виступу сільського голови Валентини Топочканової, 46 років. Вона прозвітувала перед односельцями за 2018 рік. Проаналізувала позитивні та негативні сторони розвитку громади. Назвала основні цифри коштів, із яких формувався сільський бюджет, і розповіла, яким чином він витрачався.
— Найболючіше питання нашої громади сьогодні — об'єднання територіальних громад, — каже очільниця Михайлівки. — Процес створення у Гайсинському районі розпочався. Існують Кунківська і Краснопільська громади. 2016 року Михайлівська сільська рада прийняла пропозицію від Гайсинської міської ради щодо приєднання до Гайсина. Ми пройшли всю процедуру. Провели опитування. На жаль, тоді на схід села прийшло мало людей. Потім були подані відповідні документи про надання згоди добровільного об'єднання до Гайсина. Але нашу пропозицію та інших сіл Вінницька обласна адміністрація призупинила. Не було надано офіційного висновку на створення Гайсинської ОТГ. Пояснювали тим, що вона налічує дуже велику кількість сіл. 5 березня у Вінницькій обласній раді відбулася сесія, де мали затвердити план об'єднання громад у межах Гайсинського району. Михайлівську громаду запропонували приєднати до Краснопільської, в яку мають увійти Грузька та Гранівська сільські ради. Коли цей план представили, у Михайлівці розпочалася "війна": жителі сприйняли його негативно. Представники Михайлівки ще раніше отримали запрошення відвідати Краснопільську ОТГ із метою ознайомлення з її діяльністю. Ми поїхали. Відбулася зустріч. Пропозиції щодо об'єднання з Краснопільською громадою Михайлівська сільська рада не отримувала.
Сільський голова зазначила, що відмовитися від попередньої пропозиції — об'єднання з Гайсином — можливо шляхом прийняття рішення сесії сільської ради. Вона повинна провести певні нормативні процедури : скасувати власне рішення, прийняти іншу пропозицію і розпочати новий процес.
— Такого процесу Михайлівка не розпочинала, — уточнила Топочканова. — Сьогодні є офіційний лист голови Гайсинської міської ради Анатолія Гука. Він просить підтвердити наші наміри щодо добровільного об'єднання з територіальною гайсинською громадою з адміністративним центром у Гайсині. Інших пропозицій немає. Михайлівчани, вибір за вами. У нас часу до кінця тижня. Ми повинні визначитись і підтвердити свої наміри. Вибір у нас, згідно з перспективним планом, — Краснопілка або Гайсин, але Гранова немає.
Проти перспективного плану категорично виступає 60-річний Віктор Боднюк, сільский голова Гранова. Він пропонує створити новий територіальний формат — Гранів і Михайлівка з долученням до нього сусідніх сіл. Аргумент: добровільність самовизначення членів громад, а не примусовість визначених орієнтирів. Також ініціативна група михайлівчан звернулася до голови Вінницької облдержадміністрації Валерія Коровія та голови Вінницької обласної ради Анатолія Олійника з пропозицією призупинити затвердження перспективного плану, оскільки не погоджуються з рішенням щодо об'єднання Михайлівки з Краснопілкою. Пропозицію врахували. 5 березня на сесії обласної ради депутати тимчасово призупинили прийняття рішення .
— Усім депутатам обласної ради байдуже, куди приєднається Михайлівка, — каже Ігор Марчук, 49 років, експерт з Організаційного проектування, член ради підприємців при Вінницькій обласній держадміністрації, голова Вінницького клубу успішних підприємців. — Тільки тим, хто тут присутній, має боліти, куди ви приєднаєтесь. В законі чітко прописані терміни, в які повинні створитись об'єднані територіальні громади. Це є державна стратегія. Пропоную вам запросити голів Краснопільської ОТГ, міського голову Гайсина, а також керівника Гранова. Потрібно вислухати їхні пропозиції, що вони пропонують у разі об'єднання. Підтримую запропоновану ідею — проведення місцевого референдуму. Саме тоді буде врахована справедлива думка кожного з вас. Це тільки ваше рішення.
Державна політика спрямована на створення великих територіальних громад. Є нарікання щодо закону про децентралізацію, який депутати Верховної Ради недоопрацювали. Насамперед, не донесено тонкощів самого об'єднання до пересічного громадянина. Інформацію отримали тільки сільські голови з надією на те, що вони передадуть її людям. Кожен сільський голова самостійно на власний розсуд розповідав про децентралізацію. Михайлівчани можуть піти іншим шляхом, який я запропонував. І остаточно, шляхом місцевого референдуму, чітко визначитися зі своїм вибором. Питання, з ким об'єднаються михайлівчани, це вже інше.
28 лютого у Михайлівку були запрошені депутати Краснопільської, Гайсинської і Гранівської громад. Сподівалися провести круглий стіл і обговорити процес створення громад у межах Гайсинського району. Але він не відбувся, оскільки михайлівчани не дали можливості його провести .
— Я відстоюватиму думку громади і прийму її рішення. Якщо шляхом місцевого референдуму визначаться об'єднатися з Грановом, нічого проти не матиму, але повністю до цієї ідеї не схиляюся, — коментує Топочканова. — Громади, які мають чисельність населення в межах трьох-чотирьох тисяч, у майбутньому стануть малоспроможними. Щоб не допустити розпорошення на малі громади, уряд схиляється до утворення об'єднань чисельністю не менше семи тисяч населення. Якщо ми створюватимемо новий формат із Грановом, матимемо всього 3300 людей.
Якщо михайлівчани висловлять бажання створити нову громаду, нехай із центром у Михайлівці, ми повинні провести все до 2020 року. Відповідно до закону про децентралізацію, процес об'єднання можна прискорити. А чи встигнемо ми це зробити? По-друге, чи дадуть нам експертний висновок? Якщо розпочинати процедуру створення такої громади, ми вже сьогодні повинні запитати думку сусідніх громад. Якщо ці територіальні громади згоди не дадуть, то чи не закінчиться все прямою дорогою до Краснопільської ОТГ?
3 
Коментарі