— Намного престижнее быть губернатором, нежели народным депутатом. Председатель облгосадминистрации формирует политические и экономические элиты, лоббирует их интересы перед центральной властью. По своей нагрузке и полномочиям его должность равна посту вице-премьера правительства, — считает политолог Кость Бондаренко, 40 лет.
Как отбирают кандидатов в губернаторов?
— Претенденты на губернаторское кресло — люди небедные. Не секрет, что в Украине действует практика назначения на эту должность за деньги. Единого тарифа нет, потому что разная цена вопроса, когда речь идет о губернаторстве в сравнительно небогатой Кировоградской или откровенно "мажорной" Донецкой областях. Но суммы там соизмеримы с теми, которые называет Юлия Тимошенко, говоря о купле "Регионами" голосов депутатов для коалиции — 3–5 миллионов долларов.
Губернаторское кресло приносит личные выгоды?
— У нас вся борьба за власть — это борьба за управление коррупционной вертикалью. Губернатор единолично формирует команду, которая фактически управляет этой вертикалью на областном уровне по самое дно. Он сам встроен в коррупционную вертикаль высшего уровня и пользуется этим: потому что чем выше человек стоит, тем больше у него коррупционные возможности.Какие другие преимущества должности губернатора?
— Ранг, статус государственного служащего — это только формальные мифы иерархии власти. Да, это дает более высокий оклад, в перспективе — лучшую пенсию, но на самом деле больше весят неформальные возможности. Трудно сказать, откуда у большинства губернаторов и других чиновников, которые декларируют скромные прибыли, деньги на лечение в престижных заграничных клиниках или обучение детей за границей. В бюджете расходы на это не предусмотрены, бизнес якобы переписан на родственников, но возможностей обеспечить себя у них достаточно — спонсоров в коррупционной вертикали власти хватает.Борьба за власть — это борьба за управление коррупционной вертикалью
Как губернатор лоббирует интересы политических сил?
— Он в первую очередь формирует группы лояльных бизнесменов для поддержки определенной политической силы взамен на финансовые преференции. Денежные бюджетные потоки сосредоточены именно в его руках. На нелояльных может оказывать влияние тем же инструментом, хотя за плечами есть еще налоговая, земельное управление.Какие области самые желанные для губернаторства?
— Большинство пограничных и промышленно развитых. "Самые жирные" — Черновицкая и Донецка. Они не соизмеримы по численности жителей, но почти равные по количеству денег, которые вращаются и в экономике, и в тени. На Буковине это происходит за счет трансграничного, часто нелегального сотрудничества, на Донбассе — путем теневой промышленности. А "самой пресной" в этом плане считается Кировоградская область.Донецкую, Днепропетровскую, Харьковскую области "регионалы" не отдадут — это их вотчина. А вот Житомирщина, Хмельнитчина, Винниччина или Львовщина станут разменными монетами, которые будут предлагать за приход в коалицию Блока Литвина, коммунистам и другим.
Комментарии
1