Переговоры или обострение борьбы? Чего ждать в 2024 году

Завершается 2023-й год, который отметился для нас сумасшедшими эмоциональными качелями. Каждое время этого года было связано с особыми и очень разными настроениями в украинском обществе.

Чем запомнился уходящий год

Мы встретили 2023 год под аккомпанемент российских ракетных обстрелов. Но зима была очень тревожной и сложной, с отключениями электричества и неработающими лифтами. Но мы выстояли. И наши партнеры снова начали нам более активно помогать - и со снабжением современных систем ПВО (в стране появились даже всемирно известные зенитно-ракетные комплексы Patriot), и с восстановлением разрушенных энергетических объектов.

Весна была связана с большими надеждами. В начале года создали "танковую коалицию": наши партнеры начали поставлять в Украину бронетехнику. В мае пообещали предоставить нам (правда, не раньше 2024 года) и современные истребители F-16. И, как это часто бывало у нас раньше, вместе с надеждами возникли и завышенные ожидания относительно быстрого и сразу победного завершения войны. Некоторые высокопоставленные чиновники способствовали этому своими слишком оптимистичными прогнозами. С психологической точки зрения это было понятно, а с политической - очень опрометчиво. На будущее это должно стать серьезным уроком наших политиков и государственных деятелей.

Лето было периодом нетерпеливых ожиданий. Ждали не только наступления Вооруженных сил Украины, но и скорой победы. Настроения того времени можно было передать одним словом: "когда?" Этот вопрос со стороны украинцев уже нашим партнерам звучал и накануне саммита НАТО в июле. Мы ждали если не приглашения Украины в НАТО (хотя бы с открытой датой), то как минимум четкого алгоритма ускоренного движения нашей страны в Североатлантический альянс. Некоторые политические обещания мы получили. Однако ждали мы гораздо большего.

Осенью постепенно стало ясно, что война быстро не завершится, и главная проблема - нехватка необходимых военных ресурсов, от боеприпасов до бойцов на фронте. Возникли и новые вызовы - определенное истощение военных арсеналов в странах НАТО, колебания политической конъюнктуры в некоторых странах ЕС, начало предвыборной гонки в США, повлекшие перебои с западной военной и финансовой помощью Украине. Завышенные ожидания уже традиционно обернулись ощутимыми разочарованиями, поисками виновных, взаимными обвинениями. Сказалась и эмоциональная усталость от войны.

Как следствие этих эмоциональных качелей, в страну вернулась внутренняя политика с присущей для нее конфликтностью и скандальностью. По-моему, произошло это слишком рано и несвоевременно, учитывая то, что война продолжается и даже усиливается, исходя из растущих масштабов боевых действий почти по всей линии фронта.

Практически всю осень бурно, время от времени практически конспирологически обсуждали тему выборов во время войны. Однако абсолютное большинство украинцев, как подтвердили разные социологические опросы, настроены против того, чтобы заниматься электоральной борьбой во время войны. И это в значительной степени повлияло на то, что в ноябре на официальном уровне тема выборов во время войны была закрыта.

Важнейшие внутриполитические события осени - обновление руководства Министерства обороны Украины и заметная активизация антикоррупционных расследований, в том числе против целого ряда народных депутатов и чиновников. Но бурное обсуждение темы коррупции оказало противоречивое влияние на общественные настроения. В ноябре возникла еще одна контрверсионная тема - относительно противоречий и проблем во взаимоотношениях между президентом Украины Владимиром Зеленским и главнокомандующим Вооруженными силами Украины Валерием Залужным. К сожалению, эту тему начали раздувать и некоторые политики как из правящей партии, так и со стороны оппозиции. Появились сначала слухи, а затем даже заявления о возможности отставки Залужного. Однако в декабре министр обороны Украины Рустем Умеров, а затем и сам президент Зеленский опровергли все эти слухи и предположения.

Несмотря на все внешнеполитические и внутриполитические проблемы, в конце текущего года Украина добилась большой политической победы - решения руководящих органов ЕС о начале переговоров с Украиной о вступлении нашей страны в Евросоюз. Именно это, по моему мнению, является главным и стратегически значимым событием 2023 года для Украины.

 

Чего нам ждать в 2024 году

Главным вызовом в следующем году для нас остается война против российского нашествия. И мы, и наши международные партнеры должны определиться с последующей военной и политической стратегией, которая должна стать ответом на российскую стратегию "войны на истощение". Именно от эффективности такой стратегии будут зависеть дальнейшие перспективы войны против российского вторжения в Украину.

Еще один актуальный вызов, связанный с войной, - хватит ли нам ресурсов для эффективного ведения войны против российской агрессии. Речь идет не только об оружии и боеприпасах, но и о макроэкономической и финансовой поддержке нашей страны. На регулярность и объемы помощи Украины все больше повлияет политическая турбулентность и накопление социально-экономических проблем в США и некоторых странах Евросоюза. Тем не менее можно прогнозировать, что наши международные партнеры продолжат макроэкономическую и военно-техническую поддержку Украины, поскольку это отвечает стратегическим интересам США, НАТО, ЕС, стран G-7. В 2024 году ожидается поставка Украине американских истребителей F-16. Если Россия активизирует боевые действия против Украины, США и другие страны НАТО могут усилить качественный уровень военно-технической помощи Украины, в частности расширить поставки ракет большой дальности и другого современного оружия.

Главная драматическая дилемма в следующем году - война или мир: продолжение войны с целью освобождения всех оккупированных территорий или согласие на предложения по прекращению военных действий с целью не допустить чрезмерного истощения страны и восстановить силы для дальнейшей борьбы с врагом. Есть высокая вероятность возникновения дискуссии на эту тему не только в политических и экспертных кругах, но и внутри украинского общества.

Но возможность завершения войны будет зависеть не только от Украины. С высокой вероятностью, Кремль будет затягивать войну против Украины как минимум до завершения президентских выборов в США. Остановить Россию и принудить ее только к прекращению военных действий можно только силой и сопротивлением. Начинать мирные переговоры целесообразно именно с позиции силы, в противном случае мы проигрываем и на фронте, и в процессе переговоров. Тем не менее, в 2024 году (особенно во второй его половине) можно ожидать (со стороны разных международных посредников) попытки начать переговоры о завершении войны между Россией и Украиной.

Если продолжатся политические тенденции, которые проявились во второй половине 2023, то в 2024 году нас может ожидать обострения внутриполитической борьбы. И тогда перед Украиной предстанет еще одна драматическая дилемма - сохранение национального единства для эффективного сопротивления внешнему врагу или возобновление активной внутриполитической борьбы ради обновления власти. Второй вариант довольно рискован в условиях войны с таким мощным врагом как Россия. При обострении внутриполитической борьбы возобновится и обсуждение темы выборов во время войны. Однако вероятность президентских и парламентских выборов в следующем году зависит от стечения военных, внутриполитических и международных обстоятельств.

2024 будет очень насыщенным для внешней политики Украины. Начнутся переговоры о вступлении Украины в ЕС. В США пройдет юбилейный саммит НАТО. В Украине, конечно, многие будут ждать приглашения на вступление Украины в Североатлантический альянс. Но более вероятный сценарий - подтверждение постепенного движения Украины в НАТО, с его финализацией после завершения войны с Россией. В 2024 году также может стать понятна и ситуация с переговорами о гарантиях безопасности для Украины со стороны стран G-7. Однако с высокой вероятностью договоренности о международных гарантиях безопасности для Украины будут привязаны к потенциальным переговорам о прекращении военных действий в Украине.

2024 год наверняка будет сложным и неоднозначным. Нам нужно претерпеть нынешние проблемы и сложности, дождаться второго дыхания. А для этого мы должны не останавливаться, не ссориться между собой, совместно работать на защиту и победу нашей страны.

Зима закончится. А каждая весна для украинцев всегда связана с новыми надеждами.

×