То, как избранный и действующий президенты США активизировались во внешней политике, свидетельствует о скрытой игре мирового масштаба.
13 ноября в столице Перу – Лиме – начал работу саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), самым заметным событием которого должна стать встреча действующего президента Джо Байдена с руководителем Китая Си Цзиньпинем.
После этого Байден примет участие в саммите G20, который состоится 18-19 ноября в Рио-де-Жанейро (Бразилия).
В Белом доме выразили надежду, что встречи Джо Байдена с руководителями ряда других государств станут традиционными при новом президенте США. Нынешний хозяин Белого дома успел провести трехсторонние переговоры с премьерами Южной Кореи и Японии, а также отдельно - с президентом Перу Диной Болуарте. С которой, кстати, уже успел встретиться Си Цзиньпин. Китайский высокий гость привез царский подарок: на открытии порта Чанкай предложил Болуарте сделать его отправной точкой сухопутного коридора между Китаем и Латинской Америкой. Порт того стоит: один из самых больших на побережье Тихого океана. Причем Си намекнул на миллиардные инвестиции, которые были бы не лишними Перу.
Призрак Трампа
Хотя избранный президент США Дональд Трамп не участвует в саммитах, большинство дискуссий ведутся вокруг изменений, которые могут произойти во время его каденции.
Лидеры ряда стран обеспокоены обострением торговых войн, на чем пытается сыграть Китай, предлагая многообещающие перспективы и безумные по объемам инвестиции. Альтернативный путь предложил премьер Австралии Энтони Альбанезе. Он призвал лидеров государств сотрудничать, а не изолироваться друг от друга, даже если США займут такую позицию.
Хотя какую позицию они займут - до сих пор неизвестно. Похоже, после крайне негативных сигналов из России, то общее видение завершения конфликтов на Ближнем Востоке и в Украине, которого могли достичь Дональд Трамп и Джо Байден на встрече в Белом доме, теряет актуальность.
Показательна в этом смысле тайная встреча бизнесмена Илона Маска с представителем Ирана в ООН Саидом Иравани. Вроде бы речь шла о снятии части санкций и переводе части бизнеса Маска в Тегеран в обмен на лояльность Ирана. Официальное подтверждение этой встречи ни одна из сторон не предоставила, но и не опровергла ее.
Одновременно команда Трампа своеобразно подготовила почву для встречи Байдена с Си: по данным Reuters, новый президент США отменит субсидию в $7,500 при покупке электромобиля, который после введения ЕС ограничительных пошлин нанесет еще один болезненный удар по Китаю.
Борода Пашиняна и беспорядки в Абхазии
Тем временем сам Дональд Трамп снова шокировал публику назначением "антиваксера" Роберта Кеннеди-младшего министром здравоохранения и социальной политики. От этой новости резко подешевели акции нескольких фармацевтических компаний.
На митинге во Флориде избранный президент США снова сделал бессодержательное заявление по Украине: "Это должно прекратиться. Россия и Украина должны остановиться".
Услышали ли его в Москве? Спикер Путина Дмитрий Песков заявил об отсутствии диалога между Россией и США.
Возможно, в Кремле были бы более открыты сигналы из США, если бы не обострение в Абхазии. В пятницу, 15 ноября, протестующие против инвестиционного соглашения с РФ заняли ряд помещений в парламенте. На время подготовки этого материала соглашение упразднено, но протестующих предупредили о возможном штурме здания парламента силовиками, поэтому они начали строить баррикады и требовать отставки президента.
Протесты могут иметь финансово-политическую подоплеку, считает исполнительный директор Украинского института будущего Вадим Денисенко. Он предполагает, что соглашение сломало бы финансовые схемы экспомощника Путина и неофициального смотрящего Украины Владислава Суркова и бывшего губернатора Краснодарского края Александра Ткачева. Сурков хочет вернуться в Кремль из-за быстрого "разрешения абхазского кризиса", вытолкав Дмитрия Козака. В пользу этой версии может свидетельствовать, что координатором действий оппозиции является Адгур Ардзинба, отец которого несколько лет работал в Кремле в команде Суркова.
А премьер Армении Никол Пашинян вдруг сбрил бороду, которую носил шесть лет. Объяснений не дал, но в парламенте сказал странное: у армян "антигосударственное коллективное подсознание", поскольку они жили преимущественно в колониях. Поэтому, когда имеют государственность, то противятся ей. Не потому ли, что Кремль сумел надавить на болезненные точки в Армении в свою пользу в период между Байденом и Трампом?
Без решения
Для Украины такие маневры могут означать, что у Кремля сейчас нет решения или ответа на чьи-либо планы, однако есть сомнения в текущей тактике. Поэтому Кремль стремится захватить больше территорий до 20 января 2025 года.
Канцлер Германии Олаф Шольц 15 ноября провел первый с 24 февраля 2022 телефонный разговор с Путиным. Он призвал диктатора продемонстрировать готовность к переговорам. По официальным сообщениям, собеседники якобы договорились о регулярных контактах. Впрочем, на предложение Шольца вывести войска из Украины Путин ответа не дал.
Европейский котел
А европейцы уже начали жаловаться на Украину. На встрече с генсеком НАТО Марком Рютте 15 ноября вице-премьер и министр нацобороны Польши Владислав Косиняк-Камиш заявил, что у Украины краткая память: если бы не польская помощь в первые месяцы войны, сейчас ситуация была бы хуже, но сейчас Польша не позволит втянуть себя в войну. Заявление вызвало острую реакцию Киева: руководитель Центра противодействия дезинформации Андрей Коваленко выразил удивление, ведь украинские бойцы больше двух лет спасают Польшу от войны на ее территории.
В то же время президент Владимир Зеленский подал пас Трампу: при его администрации "война завершится быстрее".
Два сценария для одного
Готовя поездку Джо Байдена в Латинскую Америку, его команда, по данным американских СМИ, готовила два сценария: либо политическое прощание – либо пакет гарантий, не зависящий от смены президента США. В конце концов рабочим оказался комбинированный вариант. По словам советника Джо Байдена по нацбезопасности Джейка Салливана, в общении на этих саммитах будет отмечено неизменность поддержки союзников США, их важность как для Соединенных Штатов, так и для глобальной безопасности.
Но ключевыми могут стать гарантии команды Джо Байдена в обмен на прекращение поддержки России. Американская сторона делает ставку на факты участия северокорейских военных в войне на стороне страны-агрессорки, что невыгодно и беспокоит КНР.
Между тем внутри США усиливается критика команды Трампа, особенно Илона Маска. Некоторые источники считают, что он обеспечил победу кандидата от республиканцев, следовательно, будет претендовать на почти президентские полномочия. Правда, без такой ответственности как должностное лицо. В Украине аналогичный неформальный институт назывался "смотрящим".
Осенний многоугольник
Учитывая заявление канцлера ФРГ Олафа Шольца Путину о неизменной поддержке Украины, часть Европы готова продолжать сражаться. Но другая часть, неформально руководимая премьером Венгрии Виктором Орбаном, хочет мириться. Этот раскол наглядно иллюстрирует разницу в подходах Джо Байдена и Дональда Трампа к разрешению двух конфликтов, болезненных для этих политиков.
У действующего президента США еще есть время и возможности, чтобы завершить свою каденцию хотя бы одним мирным договором, чтобы перекрыть критику за выход из Афганистана. В то же время команда избранного президента США контактирует с иранской стороной, от которой во многом зависит хотя бы перемирие на Ближнем Востоке. В свою очередь Джо Байден может оставить подарок своему преемнику в виде обострения на Корейском полуострове и вокруг Тайваня: в преддверии его встречи с Си между КНР и Филиппинами вновь возник конфликт в Южно-Китайском море.
"Лебеди" в рукавах
И у Байдена, у Трампа есть свои "черные лебеди", которых те припасли друг для друга. Списанный с гонки действующий президент США сумел доказать, что он является сильным политиком и хоронить его, мягко говоря, рано. Он мог ситуативно подыграть Трампу и обезопасить себя от его мести, но во всех других вопросах Дональд стремится действовать свободно, без нравственных или политических обязательств.
Каждый его шаг по отношению к Байдену лидеры большинства государств мира примеряют к себе. Трамп прекрасно понимает, что пока он не вступил в должность, может действовать по своему усмотрению. Этот период завершится 20 января 2025 г. Поэтому он спешит заложить основные рельсы второй президентской каденции именно сейчас.
Вместо этого Байден после 20 января поменяется с Трампом местами и уже намекает, что вдвоем они были бы успешным тандемом. Возможно, это он и попытается довести или усилить свои позиции до максимума, перехватывая инициативу в украинском и ближневосточном вопросе, а также в ключевом для команды Трампа – китайском.
В 2025 году в Венгрии произойдет то, чего никогда не было, и это будет круто, анонсировал Виктор Орбан. Во всяком случае, в этом сомнений не возникает.
Комментарии