Ни одна структура после Евромайдана не окружена таким количеством мифов, как НАБУ.
Запросы общества на эффективную борьбу с коррупцией остаются неудовлетворенными. Выяснить правду мешают мифы вокруг флагмана антикоррупционной борьбы по-украински - НАБУ. Такое мнение высказывает политолог Андрей Миселюк, пишет "Цензор.нет". Называет 10 мифов об Антикоррупционном бюро.
Миф 1. "НАБУ - убойное оружие против тотальной коррупции в Украине, которого требовал Евромайдан"
"Это одно из требований Евромайдана и общества в целом, которое до сих пор остается невыполненным. Вместо профессиональной, независимой и эффективной структуры создана полная противоположность каждому из этих требований", - комментирует Миселюк.
Миф 2. "Пусть в работе бюро и есть отдельные недостатки - а где их нет? - но в результате его работы коррупция в стране уменьшилась"
С по данным Ernst & Young, два года назад Украина была на 7-м месте по распространению коррупции в Европе, сейчас - на первом. По результатам исследований Transparency International, Украина также лидирует среди наиболее коррумпированных стран в Европе и Центральной Азии.
Миф 3. "НАБУ делает все, что может, для победы над гидрой коррупции, но из-за кризиса там очень мало людей и мало денег"
Бюро - многочисленная структура, более 700 сотрудников, отмечает политолог. В прошлом году на нее выделили 500 млн грн. В этом году руководство бюро получило 773,6 млн грн.
В прошлом году бюро передало в суды аж 44 дела. Для налогоплательщиков каждое доведенное до суда дело ("доведено до суда" - не означает, что по ним суд вынес обвинительные приговоры) этим ведомством обходится более чем в 10 млн грн.
"Плюс скандалы с освоением бюджетов - типа дорогих носков по 373 гривен за пару", - добавляет эксперт.
Миф 4. "Бюро не хватает пока звезд с неба, зато они не зависят от политических сил и интересов"
Активность и конкретное содержание работы бюро полностью определяется политическими целями его руководителей - Артема Сытника и Гизо Углавы.
"Они действуют в интересах Михаила Саакашвили - достаточно вспомнить срыв приватизации ОПЗ в июле прошлого года. Есть информация о том, что шефы бюро Сытник и давний соратник Саакашвили Углава двинутся на выборы в составе политсилы Саакашвили", - отмечает Андрей Миселюк.
Миф 5. "НАБУ первое время занималась организационным становлением, зато теперь развернется на полную так, что мало не покажется"
По мнению эксперта, тезис о становлении постоянно продвигает руководство бюро, хотя работает уже третий год.
Миф 6. "Вся проблема в суде и судьях - стоит лишь создать специальный Антикоррупционный суд и сразу все получится"
Украина - чемпион по количеству антикоррупционных структур. У нас их 6. Сытник и Холодницкий наперебой уверяют, что необходима еще одна, 7-я. Но они точно так же уверяли два года назад, что у них есть все необходимое для победы над коррупцией. Результат погони за этим судом известен уже сейчас: количество полчищ по борьбе с коррупцией не перейдет в качество. Просто понадобятся новые миллионы из бюджета и продлится поиск причин и виновных, добавляет он.
Миф 7. "Бюро, в отличие от политически ангажированных старых СБУ и ГПУ, занимается только расследованием, причем помогает коллегам из других ведомств, чем может"
Бюро конфликтует с другими правоохранительными структурами.
"Достаточно вспомнить конфликт с ГПУ через наблюдение, конфликт с НАПК из-за квартиры Лещенко, постоянные публичные выяснения отношений с САП, трения с СБУ из-за прослушивания. Эти линии конфликта не исчерпаны, продолжение следует", - напоминает Миселюк.
Миф 8. "Бюро столько обличительной работы по старым коррупционным схемам нужно выполнить, что даже при всем желании влезать в бизнес-схемы у них нет никакой возможности"
НАБУ "вляпалось" в политические и геополитические аферы, стало активным участником бизнес-разборок. Примеры - срыв приватизации ОПЗ, дело против МАУ, вмешательство в пользу олигарха Григоришина на "Запорожьеоблэнерго" и так далее.
Миф 9. "На НАБУ выливают ведра грязи противники эффективной борьбы с коррупцией, но бюро просто некогда отвлекаться на споры и защищать себя в публичном пространстве - его сотрудникам не до пиара, они круглосуточно заняты борьбой с коррупцией"
Активность руководства НАБУ в социальных сетях стала притчей во языцех и для критиков работы бюро, и для коллег-антикоррупионеров. Например, в недавнем интервью журналу "Фокус" глава САП Холодницкий удивляется, зачем этой структуре целых десять человек в пресс-службе и жалуется на развал многих дел через гипертрофированную пиар-активность руководства бюро.
Миф 10. "НАБУ - это плоть от плоти гражданского общества. Структура свято блюдет гражданские права всех подозреваемых и обвиняемых. Поэтому и бывают проколы из-за суровой реальности и жестких правил отечественной политики и бизнеса"
Вместо кропотливого сбора доказательств и защиты своей позиции в судах НАБУ демонстрирует критически низкий уровень юридической грамотности. Игнорирует правовые процедуры, не желает придерживаться демократических прав граждан. Изо всех сил практикуются не подтвержденные, но громкие обвинения. А вместо сбора доказательной базы ведомство подтягивает фактаж под заранее выдвинутые обвинения - например, организовывает экспертизы непризнанных авторитетных структур, а малоизвестных фирм-однодневок с "правильными выводами". Самих подозреваемых без достаточных оснований помещают в тюрьму, стремясь добиться от них уже там необходимых показаний и финансового "откупа".
Эти схемы заместитель председателя НАБУ Гизо Углава широко и результативно использовал в Грузии, привез их в Украину. Это критиковали правозащитники в Грузии. Теперь их критикуют в Украине. Можно вспомнить недавний комментарий главы правления Украинского хельсинского союза по правам человека, директора Харьковской правозащитной группы Евгения Захарова по делу Мартыненко. Более того, такие подходы не воспринимает и процессуальное руководство НАБУ - глава САП Холодницкий говорил, что НАБУ действует один в один, как сталинское НКВД - "принцип таков: мы всех закроем, а там разберемся. Это 1937 год".
7 
8759
Комментарии
1