В Великобритании новый премьер Риши Сунак обещает продолжать военную поддержку Украине, но планирует урезать военные расходы своей страны. Украинцы ностальгируют за экс-премьером Борисом Джонсоном. В ФРГ приняли поправки к закону, которые предусматривают наказание за оправдание войны и военных преступлений, включая российскую агрессию против Украины. И как Путин пошел против истории, развязав имперскую войну, и проигрывает ее. Мир, не смотря ни на что, стает все более мирным. Вот кое-что из того, что писали о нас в мировых СМИ.
"Риши Сунак привержен Украине, но Киев все еще мечтает о Борисе Джонсоне", Politico, США
В Великобритании третий премьер-министр в 2022 году. Но Риши Сунак настаивает, что ничего не изменилось в неизменной поддержке Украины его страной. В попытке успокоить Киев, который еще тоскует по своему ушедшему союзнику Борису Джонсону, Сунак заявил, что твердо привержен поддержке британской армии и "ужасная война в Украине должна быть успешно доведена до конца".
Его решение оставить Бена Уоллеса и Джеймса Клеверли, бывших военных, в качестве министра обороны и главы МИД задумано как четкий сигнал, что он сохранит преемственность в британском подходе к глобальным делам. Ни один из них не поддержал Сунака в его успешной заявке на лидерство, но Уоллес впечатлил союзников по НАТО дальновидным подходом к войне на восточной границе Европы.
Первый звонок иностранному лидеру новый британский премьер Риши Сунак сделал, позвонив Зеленскому со словами продолжения поддержки Киева со стороны Лондона
Показательно, что первый звонок иностранному лидеру Сунак сделал, позвонив президенту Владимиру Зеленскому во вторник вечером, чтобы сказать, что поддержка Лондона останется "такой же сильной, как раньше при его премьерстве". Зеленский сказал, что разговор был "отличным", что означает "полную поддержку Великобритании Украины перед лицом российской агрессии".
Новый премьер еще не изложил планы по британскому оборонному бюджету, а важнейший финансовый отчет на следующей неделе станет сигналом к началу длительной программы сокращения расходов, поскольку он пытается восстановить доверие к государственным финансам Великобритании.
Сунак уже дал согласие на увеличение расходов Великобритании на оборону до того, как ушел в отставку с поста министра финансов в кабинете Джонсона в июле. Но все лето отказывался поддержать обещание Лиз Трасс увеличить бюджет министерства обороны до 3% от ВВП к 2030 году – цифра, одобренная Уоллесом.
"Это показывает, что он собирается поставить финансы страны на первое место, прежде чем наращивать силу армии. В момент войны в Европе", – сказал Бен Джуда, старший научный сотрудник Atlantic Council.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Придется расставлять неприятные приоритеты: защищать жилые объекты или инфраструктуру" – сэр Лоуренс Фридман
Спекуляции вокруг британского оборонного бюджета вызвали обеспокоенность в Киеве, где высокие чиновники публично призывают к более тесным связям с Лондоном.
Ранее союзники Джонсона, в разгар его вражды с Сунаком, пустили слухи, что он менее привержен помощи Украине в войне, чем его бывший босс. В апреле Sunday Times предположила, что Сунак считал, что однажды придется заключить сделку с Путиным, хотя он никогда не делал подобных предложений.
Зеленский поздравил Сунака во вторник и сказал, что "готов вместе продолжать укреплять украинско-британское стратегическое партнерство". Но источник, близкий к Киеву, посетовал, что Сунак "практически ничего не сказал о защите Европы, за исключением, что бюджет на оборону будет сокращен, по сравнению с долгосрочными планами Трасс".
Европейские союзники уже смирились с сокращением увеличения оборонного бюджета Великобритании, но не верят, что Сунак заставит Британию активно менять курс внешней политики.
"Учитывая, что экономическая ситуация в Великобритании плоха, всем секторам придется сыграть в сокращении расходов. Но в Консервативной партии нет раскола, когда речь заходит об основах того, как действовать в отношении Украины", – сказал дипломат ЕС.
Когда Сунак выражал взгляды на международные дела, они всегда были через призму экономической целесообразности
"Новый премьер, который до политической карьеры работал менеджером хедж-фонда в лондонском Сити, в значительной степени собирается привнести в кабинет мышление казначейства в отношении внешней политики. Те несколько раз, когда Сунак выражал взгляды на международные дела, они всегда были через призму экономической целесообразности. Он не очень интересуется внешней политикой. Его интересуют экономика, финансы, способность Британии быть страной стартапов", – говорит Джуда.
Сунак еще может поехать в Киев в первую зарубежную поездку в качестве премьера, он выразил интерес к этому летом, чтобы показать, что он не отклонится от направления, заданного Джонсоном и Трасс. В Украине бывший босс и соперник Сунака Джонсон имеет больше симпатий. Его уход с поста премьера до сих пор вызывает сожаление.
Бывший глава МИД Украины Павел Климкин объяснил популярность Джонсона среди миллионов украинцев тем, что он "не вел изощренных расчетов, а последовательно шел вперед в поддержке Украины политически и эмоционально".
"Он вел себя не как типичный западный политик – осторожно, с обдуманными формулировками. Не воспринимается украинцами как типичный западный чиновник. Его воспринимают как друга Украины", – говорит Климкин.
"Банализация войны в Украине может стать наказуемой", Die Welt, Германия
Незаметно для широкой публики на прошлой неделе Бундестаг принял решение ужесточить наказание за отрицание, грубую банализацию или публичное одобрение военных преступлений.
В Германии теперь будет наказуемо одобрение современных войн и военных преступлений
Одобрение военных преступлений уже было в Германии наказуемым. Однако оно применялось только в исключительных случаях, а именно, когда речь шла о геноциде в эпоху нацизма. Конституционный суд утвердил это правило для случаев отрицания Холокоста в 2009 и 2018 годах со ссылкой на особую историческую ответственность Германии. Реформа теперь касается всех войн и вооруженных конфликтов, в том числе нынешних.
Новый закон применяется только к заявлениям, которые могут разжигать ненависть или насилие и нарушать общественный порядок. Это ставит уголовную ответственность во многом в зависимость от усмотрения судов и изменчивости общественных настроений.
"Путин возвращает мир в более кровавые времена", The Economist, Великобритания
Путин очень любит историю. В долгие месяцы изоляции во время пандемии он сидел в кремлевских архивах, размышляя о прошлом своей страны как великой державы и мечтая восстановить его. Восхищался Романовыми, сравнивал себя с Петром Первым.
В 2014 году войска Путина захватили Крым. В то время шаг казался оппортунистическим. Завоевание пользовалось популярностью среди россиян. Но захват и поддержка РФ боевиков в Луганской и Донецкой областях теперь больше похожи на этапы грандиозного плана захвата всей украинской земли.
В своей бессвязной речи за три дня до того, как в феврале российские ракеты начали обстреливать украинские города, Путин сетовал на потерю "территории бывшей Российской империи". Через восемь месяцев после начала вторжения его силы сейчас занимают около 15% Украины.
Но все идет не по плану. Контрнаступление Украины продолжает отбрасывать россиян. 30 сентября после фиктивных референдумов Россия объявила, что аннексировала четыре восточные и южные области Украины, хотя полностью не контролирует их. Объявляя этот шаг, Путин осудил "фальшивые правила" Запада о нерушимости границ. Но его вторжение ослабило РФ, а не укрепило ее. Пытаясь завоевать соседнюю страну, он попытался пойти против истории и терпит неудачу.
После окончания Второй мировой войны между странами стали реже. Гражданские войны, подобные той, что бушует в Эфиопии, репрессии против своего населения и другое массовое насилие продолжают причинять огромные человеческие страдания. Войны за независимость от колониальных репрессий также часто были чрезвычайно смертоносными. Но случаи, когда одна страна перебрасывает армию через границу для борьбы с армией другой, стали гораздо менее распространенными.
Еще более редкими, чем войны между странами, стали имперские завоевания, чтобы сделать территорию соседей своей, что пытается сделать Путин. Как писал в этом году историк Юваль Ной Харари, "большинство правительств перестали рассматривать агрессивные войны как приемлемый инструмент для продвижения своих интересов, а большинство перестали мечтать о завоевании и аннексии соседей".
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "США и союзники готовят нас к новым российским атакам" – Михаил Жирохов
Саддам Хусейн ошибочно полагал, что другие страны позволят Ираку поглотить Кувейт в 1990 году. Большинство других примеров, как поглощение Индией Гоа в 1961 году, еще старше. Китай может попробовать захватить Тайвань. Но, за исключением Путина и столкновений за необитаемые приграничные районы и небольшие острова, явление исчезло.
Войны между странами за 200 лет происходят все реже
Международный проект Correlates of War Project собрал данные о каждой межгосударственной войне с 1816 года, после наполеоновских войн. Эти данные подтверждают, что войны, то есть конфликты между странами, в которых ежегодно погибает не менее 1000 человек, становятся все реже.
Причин много. Там, где экономика зависит от международной торговли, которая может быть подорвана конфликтом, цена войны растет. Более низкие торговые барьеры помогают уменьшить потенциальную выгоду от войны. Вторжение на чужую территорию с целью навязать условия торговли или получить доступ к новым рынкам не принесет пользу, если рынки уже открыты. Это не достаточные условия мира, как показала Первая мировая война, но снижают стимулы к ней. Войны также редки между демократиями ‒ избирателям не нравятся их издержки, и они выгоняют воинственных лидеров.
Доля населения мира, погибшего в войнах, резко сократилась за последние десятилетия
Небольшие конфликты остаются обычным явлением, но даже с учетом всех межгосударственных столкновений, доля населения мира, погибшего в войнах, резко сократилась. Отчасти это связано с тем, что улучшенная подготовка и снаряжение защищают солдат лучше, чем когда-либо, а медицина спасает жизни. Соотношение раненых к убитым на войнах за 50 лет увеличилось более, чем вдвое.
В Украине стоимость жизни уже чрезвычайно высока. Оценки разнятся, но с обеих сторон погибло до 50 тыс. человек. В сентябре министр Уоллес заявил, что потери россиян убитыми и ранеными составили около 80 тыс. человек.
Путинская большая и смертоносная война выглядит необычно, по сравнению с историческими тенденциями. Его цель ‒ применить силу для расширения и без того огромной территории страны ‒ большая редкость и отклонение от нормы. Согласно Correlates of War, с конца 1970-х до захвата Крыма в 2014 году крупных завоеваний не было. Заявки на чужую территорию упали примерно с одной в год почти до нуля, если исключить небольшие острова и незаселенные районы.
Согласно Correlates of War, в типичное десятилетие между 1850 и 1940 годами примерно 1% населения мира видел, как их правители менялись в результате завоеваний. За последние 40 лет, не считая Украины, подобное пережили менее 0,001% населения мира. Почти все в давно спорных районах, как то в войне между Арменией и Азербайджаном в 2020 году.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Мы взорвали фундамент российских сил" – Иван Ступак
Разные факторы объясняют отсутствия стран, успешно захвативших земли других. Даже если разрушительная сила войны не уничтожает потенциал района, экономическая деятельность, когда-то почти полностью определяемая землей и природными ресурсами, теперь больше зависит от человеческого капитала. Рабочие вряд ли будут работать в зонах конфликтов или под контролем захватчиков. Если смогут, уйдут. Меры, часто необходимые для сохранения контроля над территорией, требуют ограничений на передвижение и торговлю, что подрывает экономический рост зоны конфликта.
Глобализация подорвала стимулы к завоеванию. Значительное снижение стоимости доставки за последнее столетие позволило странам выйти далеко за пределы своих соседей в поисках торговли и ресурсов. А поскольку тарифы и другие барьеры в торговле между странами упали, силовая интеграция рынков стала бессмысленной.
Отчасти это связано с тем, что возросли ожидания относительно того, что государства должны давать гражданам ‒ образование, здравоохранение и экономические возможности. Во многих странах люди также имеют более четкую национальную идентичность, чем когда-то. Стабильные границы играют роль в формировании национальной идентичности, укрепляя ее десятилетиями. В Украине даже преимущественно русскоязычные части востока и юга стали яростно антироссийскими. А возможности контроля над оккупированными землями для завоевателей более ограничены, чем когда-либо. Тактика рабства и "разделяй и властвуй" теперь почти везде считается морально несостоятельной и варварской. Геноцид ‒ тем более.
Общественное мнение в мире больше не считает завоевание законным
Общественное мнение в мире больше не считает завоевание законным. Это ограничивает их. Приверженность нормам – источник международного права. Консенсус против крупных захватов земель – одна из причин, почему так мало стран силой расширили границы после Второй мировой. Нормы и институты не препятствуют попыткам завоевать соседей, но общественное отношение, международное право и институты делают их менее вероятными.
Путин долгое время был слеп к этим аргументам. Его мало волнует чужая интерпретация прошлого. Западные страны не посылали свои силы воевать в Украину. Но снабжают ее своим передовым обычным оружием, обучают солдат, финансируют правительство и пытаются парализовать путинское вторжение санкциями.
В прошлом обзоре прессы Gazeta.ua писала, что Россия ложно обвиняет Украину в подготовке использования "грязной бомбы". Лидеры стран Запада не поверили в это. Такие шаги Москвы могут означать подготовку к новому этапу эскалации. И как слова политиков убеждают население западных стран терпеть неудобства, помогая Украине.
Комментарии