Николай Томенко предлагает возродить традиции — чтобы руководство Верховной Рады, главы парламентских комитетов отчитывались по итогам сессии. "Відродження" решило начать с себя – как известно, Николай Владимирович занимает пост вице-спикера.
Четвертая сессия 6-го созыва открылась 3 февраля и длилась почти полгода, состоялось 61 заседание. Из 185 принятых законов 87 подали народные депутаты, 83 — Кабинет Министров и 15 — президент Украины.
— Всего лишь 15 президентских законов свидетельствуют о том, что парламент перестал поддерживать президента и тот перестал быть субъектом законодательного процесса, — заявил в Верховной Раде вице-спикер. А из 13 ветированных главой государства законопроектов в 10 случаях вето преодолели народные депутаты. Шесть законопроектов, предложенных Томенко, принял парламент и подписал президент.
Самым "производительным" месяцем, по мнению вице-спикера, стал июль. Парламентарии рассматривали 14 законопроектов, а приняли лишь один.
Злостных прогульщиков Томенко разделил на две категории — "дерзкие" и "стыдливые"
Почти утерян статус парламентского комитета как органа законодательной инициативы. Эту функцию все больше перенимают фракции, — заявил Томенко.
Все чаще народные депутаты прогуливают заседания комитетов, членами которых они являются, а 31 избранник вообще ни разу не захотел там появиться. Среди них "регионалы" Ринат Ахметов — все 14 пропусков, Инна Богословская – 14 пропусков, Борис Колесников — 11, " нунсо вец" Петр Ющенко — 14, Игорь Криль — 12, " литвино вец" Игорь Шаров — 12. Во время сессии должны пройти 12 плановых заседаний комитетов. И если комитеты местного самоуправления (председатель Александр Омельченко, НУ-НС) и обеспечения правоохранительной деятельности (председатель Виктор Швец, БЮТ) "перевыполнили" план — 20 и 16 соответственно, то транспортный (Владимир Козак, Партия регионов) и свободы слова (Анна Герман, Партия регионов) собирались три и пять раз.
При этом Томенко напомнил, что заработная плата нардепам начисляется по предоставлению руководителей комитетов. По его мнению, главы комитетов закрывают глаза на прогулы своих подопечных, закрывая табели на всех: как присутствующих, так и отсутствующих. Будучи в свое время председателем парламентского комитета, он попробовал приструнить прогульщиков, зафиксировав их пропуски и лишив за эти дни зарплаты. Это закончилось скандалом — вероятно, это был первый такой случай, констатировал Томенко. Вряд ли кто-то из теперешних руководителей комитетов рискнет лишить народного избранника депутатской "копейки".
Не менее 60 пленарных заседаний (всего их было 61) прогуляли девять человек: восемь "регионалов" во главе с миллиардером Ахметовым — он не был ни на одном, и один " нунсо вец" — Давид Жвания.
Также Томенко проанализировал дисциплинированность нардепов, которые заявили о своем желании баллотироваться в президенты. К тройке лидеров принадлежат Инна Богословская — по неизвестным причинам она пропустила 48 пленарных заседаний, Виктор Янукович — 38 заседаний, Арсений Яценюк — 31. Петр Симоненко отметился 22 пропусками, а Анатолий Гриценко — 17.
Злостных прогульщиков Томенко разделил на две категории. Первая — "дерзкие": представители большого бизнеса, которые пришли в парламент за депутатской неприкосновенностью. Вторая категория – "стыдливые": те, которые ездят по Украине как кандидаты в президенты, но за средства Верховной Рады.
Чтобы усилить ответственность депутатов и повысить эффективность работы парламента, Николай Томенко предлагает три шага. Во-первых, довести до конца процесс лишения депутатской неприкосновенности. Во-вторых, усилить роль парламентских комитетов как главного института законотворчества в Верховной Раде. В-третьих, ввести административную ответственность за прогулы, с вычетом заработной платы за пропущенные рабочие дни без уважительной причины.
Комментарии
1