Прогнозы и обещания относительно предоставления безвизового режима от Евросоюза щедро сыплются на украинцев уже больше двух лет. Так же традиционно они не сбываются, оставляя по себе очередные разочарования.
Недавно прокатилась еще одна волна. 26 сентября наш "безвизовый" вопрос прошел Комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, юстиции и внутренних дел. Президент Порошенко после этого объявил, что визы отменят "в ближайшее время". Правда, в конце августа он уже заявлял о "считанных неделях" до безвизового режима. А через некоторое время уже говорил, что это произойдет до конца осени. Не отстают в феерических прогнозах и другие высшие чиновники и депутаты.
Но не стоит верить никаким прогнозам. Потому что есть обязательная процедура прохождения вопроса в Евросоюзе, через которую не перепрыгнешь. И есть политические риски.
Сначала решение об отмене виз должен принять Европейский парламент. Раньше всего это может произойти на его пленарном заседании 24-27 октября. Потом безвизовый режим должны утвердить страны — члены ЕС. После вероятного решения Европарламента профильный для визовых вопросов Совет ЕС по вопросам юстиции и внутренних дел будет первый раз заседать 8-9 декабря. А после его решения и до вступления документа в силу еще около месяца забирает другая стандартная бюрократическая процедура.
Но это — теория. На практике упомянутые даты могут меняться на более поздние. В частности, из-за определенных политических процессов. За кулисами формальной процедуры проходят консультации и переговоры между представителями стран ЕС и его институций.
В Евросоюзе готовят закон для упрощения механизма приостановки безвизового режима с другими странами — в случае, если из-за них возникают миграционные проблемы. В июле соответствующий законопроект прошел профильный комитет Европарламента. Сегодня не известен даже ориентировочный срок его принятия. Однако несомненно то, что этот процесс повлияет на время предоставления нам безвизового режима.
Другая потенциальная проблема — внутри Украины. Речь об электронном декларировании состояния чиновников, которое будет длиться до конца октября. Попытки изменить его с целью сделать декларирование более комфортным для должностных лиц могут также повлиять на окончательное решение Евросоюза относительно безвизового режима. Комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Йоганес Ган заявил об этом во время недавнего пребывания в Киеве.
Поэтому ко всем прогнозам о времени отмены Евросоюзом виз сейчас нужно относиться скептически. Да и в целом не делать из этого вопроса историческое событие.
Для кого-то безвизовый режим важен с практической точки зрения. В 2015 году украинцам выдали 1,2 миллиона шенгенских виз. Для страны и общества в целом отмена ЕС виз будет важной из моральных и политических соображений, поскольку визовая стена несет в себе символ изоляции от Европы.
Хорошо для всех то, что ради получения безвизового режима украинская власть вынуждена была осуществить много нужных стране шагов. В частности, приняли антикоррупционное законодательство, создали институции для борьбы с взяточничеством.
Поэтому не так существенно, будет безвизовый режим через два, три месяца или позже. Важно не распространять в обществе неоправданных ожиданий, которые не исполняются. И не допустить, чтобы отмена виз была отложена по вине Украины.
2 
1
Комментарии