Европейский суд по правам человека обнародовал решение по рекордным количествам исков против Украины - Киев проиграл все 211 дел. Из бюджета истцам будет выплачено более 1,1 миллиона евро, что составляет 11,7 миллиона гривен.
206 дел касаются нарушения прав граждан на справедливый суд в связи с невыполнение судебных решений, которые были приняты нашими судами, отмечает сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров, 60 лет. Речь идет о невыплате зарплат.
Почему решения отечественных судов не были выполнены?
- Дело в том, что существует негласный мораторий на выплату задолженности по зарплате работникам государственных предприятий-банкротов. Если у них и появляются средства за продажу имущества, то сначала надо рассчитаться с бюджетом, а затем с людьми. В результате банкроты не рассчитываются с работниками по нескольку лет. Люди подают в суды и выигрывают. Но решение не выполняют. Таких решений с 2005 года было 70-80% от общего количества решений украинских судов. Так продолжалось, пока Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) не принял пилотное решение по делу Юрия Иванова против Украины. Пилотный означает, что в государстве есть системная проблема, которую нужно решить в течение года. Прошло уже два года, и Евросуд признал, что проблема осталась и автоматически вынес решения по всем аналогичным делам, которые накопились за это время.
О чем остальные 5 дел?
- Они касаются жестокого обращения с заключенными. Показательная - о событиях пятилетней давности в Изяславской колонии № 31, где жестоко избили 40 осужденных как организаторов массового протеста. Накануне все осужденные - 1200 человек - отказались от еды, протестуя против условий содержания и произвола администрации. Туда приехала комиссия Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний, которая обещала все уладить. Вечером голодовку прекратили. А когда комиссия уехала, в колонию ввели спецназ в масках и в боевом снаряжении. Они жестоко избили более 40 заключенных, которых для этого привели в штаб, - тех, кто заявил комиссии о требованиях осужденных. Им поломали ребра, кости, носы, выбивали зубы и т.д. Сразу после этого их разделили на две группы и перевезли в Ровенской и Хмельницкой СИЗО, в той одежде, в которой они были, хотя стояли январские морозы. Все их вещи остались в колонии. В СИЗО заключенных снова жестоко избивали, потом этапировали в другие колонии.
Я тогда занимался этим делом, обращался в Генпрокуратуру, встречался с некоторыми из этих заключенных. Собрав материалы, мы пытались добиться справедливого расследования в Украине. Но нам отказали все судебные инстанции. И вот Европейский суд по правам человека признал Украину виновной в истязании заключенных и нарушении их права собственности. Присудил каждому из 15 заявителей компенсацию в 25 тысяч евро плюс возмещение судебных издержек. Теперь государство должно заплатить 435 000 евро за те действия правоохранителей. Кроме того, суд указал на недопустимость существования спецподразделения в системе наказаний.
Почему в нашей стране такие системные нарушения? Кто их должен исправить?
- Потому что права человека не является приоритетом для нашей правящей верхушки. Об этих проблемах давно известно. Парламент принял закон о гарантиях государства по выполнению решений судов. Но у меня большие сомнения, что его будут выполнять. Потому что законодатель не устранил причины, вследствие которых люди не получают заработанные деньги. А власть понимает, что если устранит, то на этих предприятиях-банкротах все покрадуть и государство не получает своих средств.
Какие проблемы решит новый Уголовно-процессуальный кодекс?
- Выплата зарплаты не касается уголовного права. Кодекс содержит много предохранителей против незаконных задержаний и пыток. Если будет политическая воля, чтобы его добросовестно выполняли, то ситуация должна улучшиться. Но на сегодня значительного улучшения не видно. Разве что меньше стали задерживать граждан, немного разгрузились следственные изоляторы. А вот незаконные действия правоохранителей при расследовании преступлений просто так не искоренить. Ни один кодекс не обезопасит от того, чтобы человеку что-то подбросили. А потом попробуй докажи, что ты не верблюд. Должно измениться ментальность у правоохранителей и судей.
Это решение Евросуда Украина может обжаловать?
- Вряд ли государство на это пойдет, потому что для этого нет никаких оснований. Оно вступит в силу в течение трех месяцев, после чего должны выплачивать компенсации. Для этого в госбюджете есть отдельная статья. Именно эту часть решений Евросуда Украина выполняет своевременно и в полном объеме. А по устранению причин системных нарушений, то с этим значительно хуже. Потому прокуратура так и не расследует такие дела. И добиться этого невозможно. Кроме того, нужна работа Верховной Рады, судов, адвокатуры, милиции. Должна быть реформирована система уголовной юстиции. Пока властям легче платить гражданам компенсации, чем что-то менять в правоохранительной системе.
Комментарии
1