На прошлой неделе Юлия Тимошенко пообещала отправить на анализ международным экспертам закон о социальных стандартах, принятый по инициативе Партии регионов. Пусть оценят его экономическую обоснованность и целесообразность. Ведь ни правительство, ни большинство независимых отечественных экспертов ничего подобного в настоящем популистском документе не нашли, — только очередной обман людей и ущерб для финансовой системы государства.
Определенная "экспертиза" данного закона, можно считать, уже состоялась — из-за его принятия под вопросом оказалось сотрудничество с Международным валютным фондом, а также сорвалось получение стабилизационного кредита от Европейского Союза.
Не слишком выиграли от нововведений "регионалов" и пенсионеры. По подсчетам правительства, для 6 млн из них повышение будет составлять лишь 60 коп., еще для 6 млн людей пенсия, фактически, будет уменьшена на сумму более 20 грн.
Так произошло потому, что авторы закона не учли повышения социальных выплат, которые проводил Кабинет Министров. Скажем, на протяжении 2009 года правительство трижды поднимало минимальную пенсию, и на 1 октября она составила 572,4 грн. А по закону о социальных стандартах, минимальная пенсия составляет 573 грн. Казалось бы, что изменилось? Ради чего вся эта шумиха вокруг скандального законодательного акта? А дело в том, что, как оказалось, есть одна категория пенсионеров, которая от такой "заботы о народе" выигрывает: это бывшие высокооплачиваемые чиновники, депутаты, судьи, прокуроры. Как известно, их пенсия начисляется, отталкиваясь от так называемой " ми ни малки", то есть ограничивается размером до 15 минимальных пенсий граждан. И у таких "спецпенсионеров", по подсчетам правительства, пенсия вырастет на сумму от 900 до более тысячи гривен в месяц. Вот и выходит, что позаботились, в первую очередь, о себе.
Впрочем все надбавки, которые были введены правительством ради того, чтобы поддержать в трудные времена наиболее уязвимые категории пенсионеров, и которые, фактически, отменяются принятым в парламенте законом, по словам Юлии Тимошенко, таки будут сохранены, и последствия действия дискриминационных, по сути, его пунктов относительно самых бедных пенсионеров правительством будут компенсированы.
Ведь Кабинет Министров, как известно, в целом по-другому видит заботу о гражданах преклонных лет да еще и в период мирового экономического кризиса: повышать выплаты, по мнению Юлии Тимошенко, необходимо прежде всего тем категориям граждан, которые оказались в самому низу социальной пирамиды и больше всего нуждаются в такой помощи. Решение же о повышении "минимальных стандартов" привело к тому, что разрыв между самыми богатыми и самыми бедными только увеличился. Лишь на зарплаты чиновников, в частности наивысшего ранга, после принятия "социального" закона понадобится дополнительный миллиард гривен государственных средств.
Благодаря же адресной социальной политике правительства Тимошенко с нового года растут зарплаты таких давно забытых властью категорий, как библиотекари и работники клубов. Ликвидируется еще одна несправедливость — врачи будут получать доплату за выслугу лет, чего до сих пор не было. Но все это станет возможным, если парламент рассмотрит проект бюджета на 2010 год. Да и о шахтерах правительство незаурядно побеспокоилось — в вопросе существенного увеличения зарплат и повышения пенсий — чего, кстати, не делали даже бывшие правительства во главе с Януковичем, состоявшие преимущественно из выходцев из Донбасса.
Коренное отличие заботы по-тимошенко вски от заботы "по-региональному" заключается в том, что правительство выискивает возможности помочь гражданам, не вредя финансовой системе государства, не провоцируя инфляции и роста цен. А ее оппоненты предлагают одной рукой дать, а другой — забрать, к тому же — забрать несравненно больше: через обесценение гривни и неминуемый рост цен и тарифов, что будет опережать инфляцию. Ведь в ПР так много бизнесменов, которым и во время кризиса хотелось бы побольше "подработать", даже за счет ущерба для государства, даже за счет скрытого за популистскими лозунгами грабежа пенсионеров.
На самом же деле, проблема нуждается в профессиональном отношении и взвешенных подходах. Правительство прогнозирует, что в марте 2010 года экономический кризис подойдет к концу. И казна государства, по прогнозам, начнет лучше пополняться поступлениями. Соответственно, с каждым следующим месяцем будут появляться возможности для постепенного и реального повышения социальных стандартов — обоснованно и в соразмерных к темпам экономического роста пропорциях. А также появится возможность ввести новые для Украины, но привычные для цивилизованного мира и более справедливые принципы социальной политики.
В частности речь идет о том, чтобы фонд заработной платы на отечественных предприятиях составлял не менее 50% от их выручки. Пока еще этот показатель остается на уровне 18–23%. Реальным будет и установление пенсий для пенсионеров на уровне 60% от средней заработной платы на протяжении их трудового стажа.
Но уже и сейчас правительству Тимошенко благодаря динамичной работе удается адресно поднимать социальные стандарты для конкретных групп граждан, которые больше всего в этом нуждаются.
— Я хотела бы, чтобы мы чувствовали: как бы ни было сложно, социальную стратегию правительство воплощает в жизнь. Не обещаниями, а конкретными шагами, — заявила недавно премьер на встрече с представителями Шахтерского союза и шахтерами- регресс никами.
Совещание было посвящено воплощению в жизнь Закона "О престижности шахтерского труда", который приняли в парламенте по инициативе Кабинета Министров. В целом, согласно его положениям, правительство 2009 года направило дополнительно 4,5 млрд грн на повышение пенсий шахтерам. С 1 ноября минимальная шахтерская пенсия будет составлять 1719 грн.
На протяжении этого года правительство трижды поднимало минимальную пенсию
Кроме того, с 1 ноября правительство повысило социальную помощь для всех категорий инвалидов. Пенсии инвалидам войны и участникам боевых действий с ноября, в частности, повышены на 20% — на сумму от 170 до 240 грн, в зависимости от категории.
К тому же для инвалидов создано дополнительно 8 тыс. рабочих мест, а благодаря усилению контроля за трудоустройством инвалидов до 2012 года Кабмин планирует обеспечить работой еще 12 тыс. людей с особыми потребностями. Такой прогноз основывается, в частности, и на показателях прошлого года, когда правительству удалось устроить на работу на 35% больше таких людей, чем в 2007-м.
Кроме того, в течение года планируется обеспечить всех очередников -инвалидов, а их 93 тыс., автомобилями. Под машины для инвалидов, согласно правительственному решению, должен быть выделено 10% мест на автостоянках.
А с 1 января правительство вводит специальные стипендии для особо одаренных студентов с ограниченными возможностями — 100 стипендий по 850 грн. С нового года Кабинет Министров также вводит стипендии для одаренных студентов-инвалидов, размер которых для инвалидов первой группы будет составлять приблизительно 1300 грн в месяц.
Это решения, принятые под проводом Юлии Тимошенко, и многие — по ее инициативе — только в последнее время. Кто же мешал все это делать ее предшественникам, в частности Виктору Януковичу?
Социальная тематика всегда является весомой составляющей политического процесса. Важно лишь отличать реальные дела от предвыборной болтовни, а полезные дела — от вредного для страны дешевого популизма.
3 
1
Комментарии
3