"В Угоді про асоціацію немає безвізового режиму з Євросоюзом"

 

Україна та Європейський Союз у грудні планують підписати Угоду про зону вільної торгівлі — ЗВТ. Це економічна частина Угоди про асоціацію з ЄС. Що отримає країна від підписання цього документа, розповідає президент Центру європейських і трансатлантичних студій Олексій Коломієць, 49 років.

— Слово "асоціація" створює для українців хибне уявлення про "асоційоване членство". Так називався проміжний етап євроінтеграції для Польщі, Угорщини, Словаччини та інших країн, які приєдналися до ЄС із 2004-го. Зараз цього проміжного етапу не існує.

У нашому випадку Угодою про асоціацію називають документ із двох частин. Перша — загальні політичні декларації, друга — економічна конкретика, власне Угода про ЗВТ. Але асоціація не є етапом до членства України в ЄС. Також у пакеті з асоціацією нема Угоди про безвізовий режим перетину українцями кордонів Євросоюзу, як часто вважають.

Що зміниться після підписання документа?

— Угода мала б відкрити європейський ринок товарів для нас, і навпаки. Тобто виробник чи постачальник послуг уклав контракт із агентом в Україні чи в країні Євросоюзу, і все — забудь про обмеження, роби бізнес.

Насправді Євросоюз збереже торговельні бар'єри на певні групи товарів. Усередині ЄС немає вільної торгівлі. Є так званий "спільний ринок". Це глибоко бюрократизована система регуляцій, договорів і законів, а не вільна торгівля. Тому тривають перемовини про поширення правил гри щодо товарів, послуг і фінансів, процедур і норм "спільного ринку" на Україну. До речі, з дуже обмеженим доступом української робочої сили на ринок ЄС.

Які вигоди стосовно торгівлі ми отримаємо?

— Україна не платитиме мита, коли ввозитиме свої товари до ЄС. До речі, вигода від підписання Угоди з Україною для ЄС невелика, бо одна з головних статей євробюджету — збір мита на зовнішніх кордонах.

Як українським виробникам конкурувати з європейськими?

— Це буде неймовірно важко. Наші виробники до чесної конкуренції не готові. Можливо, європейські поглинатимуть наших, треба бути готовими й до цього. Водночас, ЗВТ є стратегічним документом, бо стимулюватиме українських виробників підвищувати якість товарів. Європейські компанії встановлять свої правила у нас. Тому росіяни з жахом очікують підписання Україною цієї Угоди — їх змусять грати на нашому ринку за міжнародними правилами. Це може мати серйозні економічні наслідки для російських компаній

Європейські концерни відкриватимуть свої заводи в Україні?

— Звісно, адже так було в Центральній Європі. Це корисно, принаймні поменшає безробітних.

Що Угода про ЗВТ дасть українцеві?

— Попервах нічого відчутного. Україна приєдналася до багатьох міжнародних конвенцій, які мають законну силу, але в нас не діють. Чи знизяться ціни, якщо у крамницях побільшає європейських товарів, — невідомо. Як і те, чи купуватимуть українське в ЄС. Усе залежить від економічної погоди.

Коли Угода набере чинності?

— У грудні її спочатку парафують — підписами погодяться зі змістом. Потім кілька тижнів угоду перекладатимуть мовами 27 країн ЄС, і текст знову звірятимуть. Підписання відбудеться за півроку — на новому саміті. Текст мають одноголосно затвердити Рада міністрів закордонних справ, Рада глав держав і Рада Європейського Союзу. Лише після цього почнеться процес ратифікації — голосування у парламентах країн ЄС.

Якщо, приміром, Сейм Польщі й Верховна Рада України ратифікують Угоду, вона відразу почне діяти між країнами?

— Ні, треба чекати на ратифікацію всіма парламентами і Європарламентом.

×